特朗普政府关税案未裁决,B计划还有这些
第一财经·2026-01-10 11:24

美国最高法院对特朗普政府关税案的裁决预期与影响 - 美国最高法院于当地时间1月9日表示当天不会就特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税的案件作出裁决,其下一个计划的开庭时间是1月14日 [3] - 该案于2025年11月5日进行辩论,已加速办理,此前有预判估计判决可能在2026年2月3日出炉,且特朗普政府大概率会败诉 [7] - 若最高法院裁定关税政策违法,特朗普政府将面临1335亿至1500亿美元(约1335亿至1500亿美元)的巨额退税,且可能还需计算利息 [10][11] 特朗普政府为应对不利裁决的预案与表态 - 特朗普政府高级官员密集吹风,表示已准备B计划,若不能使用IEEPA,也有其他法律工具可达到同样目的 [4][10] - 美国总统特朗普称,最高法院作出不利裁决将是对美国的“可怕打击” [8] - 美国财政部长贝森特表示,若法院裁定关税非法将是“美国人民的损失”,并透露政府至少有3种其他选项来复制大部分关税以维持收入水平 [9][10] - 美国国家经济委员会主任哈塞特也表示,若败诉,政府还有其他工具可以达到同样目的 [10] - 业内人士解读称,政府表态意味着即使输掉官司需要退税,关税也不会停止,会换一种方式继续征收 [11] 特朗普政府可能启用的替代法律工具 - 政府已制定在裁决不利情况下重新征收进口关税的方案,主要存在四种法律选择 [13] - 《国际紧急经济权力法》(IEEPA):以国家紧急状态为由,可立即生效且无限期,但正面临最高法院的合法性挑战 [14] - “301调查”(1974年《美国贸易法》第301条):针对不公平贸易行为,生效需9-12个月,期限4年并可续期,预计不会立即使用因其耗时较长 [14][15] - “232调查”(1962年《贸易扩张法》第232条):以国家安全为由,生效约需9个月,无限期,预计将被更广泛使用,目前已用于对汽车、钢铁、铝、铜和木材征收关税 [14] - 第122条(1974年《美国贸易法》第122条):以贸易逆差为由,生效快速,允许在150天内征收高达15%的关税,是目前可以立刻使用的工具 [14][16] - 第338条(1930年《关税法》第338条):针对外国歧视性关税,允许美国政府立即征收高达50%的关税,生效较快且无固定期限,尽管近年少用,但年初已被政府讨论作为实施“对等关税”的途径 [14][16]

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