文章核心观点 - 印度政府正考虑取消已实施5年的针对中企参与政府合同竞标的限制 此举旨在平衡安全考量与经济务实主义 以加速经济增长和基础设施建设 但预计不会彻底清除对中企的防御机制 中企对此消息应保持高度谨慎 [1][2] 政策背景与动因 - 限制政策源于2020年中印边境冲突 要求中企在印度政府部门登记并通过安全和政治审核 [1] - 该限制导致中企在印中标合同金额大幅下降 并引发印度国内相关物资短缺和项目进度滞后 [1] - 限制从中国进口电力设备阻碍了印度未来10年将热电装机容量提高至307吉瓦的计划 [1] - 多个印度政府部门提议放宽对中国竞标者的限制 [1] - 美印关系恶化 美方去年对印度商品征收惩罚性关税并在贸易协定上态度模棱两可 促使印度考虑加强与中方的经济联系 [1] 政策潜在影响与目的 - 取消限制旨在恢复政府合同领域的竞争 并加快公共项目的执行进度 [2] - 中国企业过去曾是印度设备供应和大中型项目承建的重要参与者 特别是在输电和可再生能源等行业 [2] - 此举反映印中关系正逐步回暖 也是支持印度国内经济优先事项的务实举措 [2] 政策限制与专家观点 - 印度在敏感行业对中国投资的限制可能仍将保留 在战略项目上的安全审查预计也将继续 [2] - 国家安全考量仍将指导有关外国公司进入关键基础设施和公共合同领域的决策 [2] - 专家认为 印度过去几年对中国企业采取的单方面限制措施阻碍了其自身经济社会发展 [2] - 若印度希望发展“印度制造” 最佳路径是开放市场 欢迎中国投资和企业进入 以借助中国资本和技术推动制造业升级 [2] - 若要切实加强中印合作 印度必须真正开放市场 对中国资本、投资和企业采取公正、公平、友好的态度 提供安全稳定的投资环境 [2]