访问背景与战略意义 - 加拿大总理卡尼于1月14日至17日对中国进行正式访问 此访是卡尼就任后首次访华 也是加拿大总理8年来首次访华 [3][4] - 访问时间点特殊 正值委内瑞拉 格陵兰岛事态以及加拿大国内经济运行出现波动之际 被赋予了特殊的战略意义 [4] - 卡尼政府面对美国关税战及特朗普言论 正重新审视外交战略 推进贸易多元化 计划未来十年内将对非美国市场的出口额翻一番 [6] 加拿大经济现状与对华贸易 - 2025年10月加拿大国内生产总值下滑0.3% 录得2022年12月以来最大跌幅 经济学界认为美国加征关税的负面影响可能在2026年进一步加剧 [6] - 中国是加拿大除美国之外的第二大贸易伙伴 自1970年建交以来 双边贸易规模从1.5亿美元跃升至2024年的930亿美元 [6] - 2025年1至11月 中加双边贸易额达821.54亿美元 同比下跌0.8% [6] - 中国从加拿大进口以黄金 农副食品 能源 金属矿产和木材/木浆产品为主 中国向加拿大出口则以电子产品与机械设备为主 [7] 能源合作与多元化需求 - 加拿大90%的石油出口至美国 但美国提出“接管”委内瑞拉油气资源 预计将持续减少从加拿大进口油气 [8] - 中国是加拿大推动能源贸易多元化最具潜力的伙伴 2025年前11个月 加拿大对中国出口原油近1亿桶 液化天然气超20万吨 [8] - 中国是加拿大跨山石油管道和液化天然气项目最大买家之一 该项目于2024年5月投入商业运营 旨在提升对亚洲的能源出口能力 [8] 地缘政治与供应链考量 - 特朗普对格陵兰岛提出控制权要求引发加拿大安全焦虑 担忧若美国获得格陵兰岛稀土资源 将降低加拿大关键矿产资源在美国供应链中的重要性 [8] - 在捍卫主权原则和维护全球供应链稳定议题上 加拿大认为与中国拥有一些共同利益 [9] 访问核心议题与贸易障碍 - 此次访华将聚焦贸易 能源 农业和国际安全等议题 多位内阁部长陪同出访 [11] - 访问最重要看点是双方能否在电动车关税和农产品贸易议题上取得突破 [11] - 加拿大对华加征100%的电动车关税是特鲁多政府时期的政策 成为扩大和深化贸易关系的关键阻碍 [11] - 自2024年10月起 加拿大对从中国进口的电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税 [11] - 中国方面 对原产于加拿大的进口油菜籽征收75.8％的保证金 并对菜籽油 油渣饼 豌豆加征100%关税 对水产品 猪肉加征25%关税 [11] 民意与地方诉求 - 加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省的省长斯科特·莫伊随团访华 其曾在2025年9月率团访华寻求解决油菜籽出口问题 [12] - 益普索民调显示 54%的加拿大受访者支持加拿大与中国达成贸易协定 [12]