浙江省及长三角地区强化民营经济法治保障 - 浙江省省长在政府工作报告中强调坚持“两个毫不动摇” 贯彻落实民营经济促进法 迭代升级浙江“民营经济32条” 并持续开展规范涉企执法专项行动 坚决防止违规异地执法和趋利性执法 加强企业风险预警防控 依法打击涉企造谣传谣和以负面舆情敲诈勒索 目标是让企业安心放心发展[3] - 与一年前相比 浙江省政府的表态从“切实维护好民营企业和企业家合法权益”升级为“让企业安心放心发展” 在不确定性加剧的当下传递出更加重视民营经济高质量发展的强烈信号[3] - 浙江省在“中国民营企业500强”等五大榜单中连续两年包揽上榜数量榜首 其中“中国民营企业500强”上榜数量连续27年保持全国第一[4] 长三角地区协同规范执法行动 - 2025年底 江苏 上海 浙江 安徽三省一市市场监管部门联合出台《严格规范长三角地区市场监管异地执法行为八项举措》 率先在全国进一步明确和规范市场监管领域的异地执法行为[5] - 《八项举措》提出了规范案件协查程序 规范执法取证行为 慎施行政强制措施 统一行政处罚裁量 推进管辖争议化解 建立案件会商机制 畅通问题反映通道 强化异地执法监督等具体措施[5] - 安徽省在《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）》中提出 强化行政执法行为监督 开展规范涉企行政执法专项整治 突出整治趋利性执法以及乱收费 乱罚款 乱检查 乱查封等问题[5] 地方司法与监管实践及立法进展 - 2025年8月底 浙江省人民检察院将5起案件作为全省检察机关“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”的典型案例予以发布[6] - 浙江省市场监督管理局在后续公开答复中指出 中小民营企业监管工作存在企业落实安全标准有待统一 执法人员专业水平有待提升 有温度的柔性执法有待提升等不足 下一步将开展涉企执法专项行动 重点规范和整治违规异地执法和趋利性执法等行为[6] - 2025年10月20日 《上海市民营经济促进条例》正式生效实施 条例共88条内容 覆盖“破除市场准入隐性门槛 维护公平竞争”等六个方面 其特点是把“保护”放在最重要位置 促进公平竞争的部分比国家法制定得更细[6] 长三角民营经济发展现状 - 根据2025长三角百强企业系列榜单 民营企业成为最大亮点之一 并实现“三个超过” 即上榜长三角百强的民营企业数量首次超过半数 上榜的民营企业营业收入占比长三角百强首次超过半数 上榜的民营企业整体核心产出指标增速明显超过长三角百强的平均值[7]