货币政策空间与工具 - 央行表示2026年降准降息仍有一定空间 当前金融机构法定存款准备金率平均为6.3% 为降准提供空间[4][5] - 政策利率方面 外部约束因人民币汇率稳定及美元处于降息通道而减弱 内部约束因银行净息差企稳于1.42%及长期存款到期重定价等因素 为降息创造空间[6] - 央行将灵活开展国债买卖操作 以保持流动性充裕 协同财政政策 2025年国债发行16万亿元 净增6.6万亿元 年末余额约40万亿元[7][8] 房地产与信贷政策 - 央行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例从50%下调至30% 以支持商办房地产市场去库存[9][10] - 设立额度为1万亿元的民营企业再贷款 由现有支农支小再贷款额度中拿出5000亿元及新增5000亿元组成 并将支持范围扩大至民营中型企业[15][16] 结构性货币政策工具 - 自2026年1月19日起 下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点 调整后3个月、6个月、1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%、1.25% 再贴现利率为1.5% 抵押补充贷款利率为1.75% 专项工具利率为1.25%[13][14] - 增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元 并将研发投入较高的民营中小企业纳入支持范围[17] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具 提供再贷款额度2000亿元[18] - 拓展碳减排支持工具领域至节能改造、绿色升级等项目 并计划在服务消费与养老再贷款中纳入健康产业[18] 汇率与物价目标 - 央行及外汇局表示将保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 强调中国无意通过汇率贬值获取贸易优势 宏观经济基本面长期向好对汇率形成支撑[11][12] - 央行将把促进物价合理回升作为货币政策重要考量 2025年12月CPI同比上涨0.8% 核心CPI同比上涨1.2% PPI同比降幅较7月低点收窄1.7个百分点[19][20]