全球贸易体系现状与韧性 - 全球贸易体系正承受数十年来最严峻的冲击，但多边贸易体系并未停止运转，展现出令人惊讶的韧性 [3] - 目前全球约72%的贸易仍在WTO规则框架下进行，相比冲击前约80%的水平有所下降 [3] WTO的角色与功能 - WTO的规则并非为处理非贸易议题而设计，当贸易措施被用于解决非贸易问题时，WTO缺乏可直接适用的规则工具 [4] - 在涉及非贸易议题的冲突中，WTO的主要作用是推动成员之间保持对话与磋商，以避免冲突升级为贸易冲突 [5] - WTO无法界定一国国家安全的具体内涵，但成员需要就“国家安全例外”条款的边界展开讨论，此议题是当前体系中最复杂、最具争议性的议题之一 [5] - WTO的功能不仅限于关税规则，更是一个供成员讨论、化解分歧的平台，保持沟通是防止体系进一步失序的重要机制 [5] 全球贸易增长表现与展望 - 2025年全球货物贸易增速达到2.4%，明显高于此前在关税冲击背景下0.9%的预测值 [7] - 2025年增长超预期的原因包括：企业为应对潜在关税风险而提前出货，以及人工智能相关产品贸易的快速增长 [7] - 2025年全球贸易增量中，约42%由人工智能相关商品驱动 [7] - 《信息技术协定》覆盖约3万亿美元贸易额，对大量与AI相关的设备、硬件和软件维持零关税或低关税水平，对全球贸易形成重要支撑 [7] - 对于2026年，WTO对货物贸易的增长判断趋于谨慎，预计增速约为0.5%，因前一年的“抢跑式”贸易行为难以持续，关税影响将更充分显现 [7] - 如果AI相关贸易继续保持此前的扩张节奏，仍可能对2026年整体贸易表现形成一定支撑 [7] - 2026年全球服务贸易增速预计约为4.5%，其中数字交付型服务贸易预计增长5.6%，贸易增长的重心正在发生结构性变化 [7] WTO改革的共识与重点 - 当前冲击既是危机，也是一次改革的契机，WTO本质上是一个成员驱动的组织，规则由成员制定，改革也必须由成员推动 [9] - 在是否需要改革这一问题上，各成员已形成共识，分歧更多集中在改革的路径和优先顺序 [9][10] - 当前改革讨论的重点概括为三个方面：决策机制、发展议题、公平竞争环境 [10] - 决策机制方面，讨论重点是如何在坚持协商一致原则的同时提高灵活性，使部分成员能够在多边框架下推进诸边合作 [10] - 发展议题方面，部分发展中成员认为现行规则在执行层面对其支持不足，特殊与差别待遇的适用方式成为讨论焦点 [10] - 公平竞争环境方面，包括补贴、透明度和通报机制，补贴争议并非集中于单一经济体，关键在于成员是否愿意正面处理并更新规则 [10] - 现有体系并不完美，但答案不是放弃规则，而是推动改进 [10]