河南省2025年财政收支概况 - 2025年河南省一般公共预算收入完成4501.7亿元，同比增长2.5%，增速略低于年初4%的预期，规模略低于2023年的4518亿元 [3][5] - 2025年河南省政府性基金收入完成1583.3亿元，同比下降14.8%，其中国有土地出让收入完成1069.2亿元，同比下降27.7% [5] - 2025年河南省一般公共预算支出完成11516.1亿元，同比增长0.5%，其中民生支出8499.4亿元，占总支出的73.8% [7] - 2025年河南省政府性基金支出完成3716亿元，同比增长0.7% [7] 河南省财政收支背景与挑战 - 河南省一般公共预算收入增长基于2025年全省地区生产总值6.66万亿元、同比增长5.6%的经济基础 [5] - 政府性基金收入（以卖地收入为主）受房地产市场深度调整影响，2025年收入较2019年峰值（约4000亿元）下降约六成，加剧了财政收支矛盾 [5] - 财政运行面临困难包括：房地产业相关税收尚未止跌回稳，新兴产业尚未形成规模性税源，财政刚性支出需求大，一些地方“三保”压力较大 [7] 河南省债务与举债情况 - 2025年河南省共发行政府债券5178.2亿元，截至2025年底，省政府债务余额合计24884.3亿元，低于财政部核定的限额，风险总体安全可控 [6] - 2025年全省超额完成隐性债务化解计划，并完成251家地方融资平台的退出任务 [7] 河南省2026年财政预算预期 - 预计2026年全省一般公共预算收入4680.7亿元，同比增长4% [8][9] - 预计2026年政府性基金收入2484.6亿元，同比增长57% [9] - 预计2026年一般公共预算支出11672亿元，政府性基金预算支出3573.5亿元 [10] 河南省财政支出重点方向 - 2025年教育支出达2079.9亿元，持续加大教育投入 [7] - 2025年下达887.2亿元用于确保养老保险待遇按时足额发放 [7] - 2026年省级财政将安排940.3亿元，用于支持提高城乡居民基础养老金最低标准、城乡低保标准等 [11] - 2026年省级财政安排332.2亿元用于加大教育投入，推动建立与学龄人口变化相适应的教育经费分配机制 [11] 河南省政府债务与平台管理 - 要求将隐性债务置换与地方政府融资平台转型结合，加快剥离平台的政府融资功能，严禁以各种名义新设融资平台 [11]