文章核心观点 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过激发重点领域活力、培育潜力领域动能及加强支持保障等12条政策举措，优化扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，以服务消费的持续升级拉动经济增长 [3] - “十五五”期间，服务消费增速预计将继续超过商品消费，其中文化、教育、体育、健康、出行等新兴服务消费领域将成为重要增长动力 [3] 激发重点领域发展活力 - 居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，2025年服务零售额同比增长5.5%，快于商品零售额增速1.7个百分点，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [5] - 交通服务领域，政策将支持铁路与旅游融合发展，加快车站、列车旅游化改造，开发特色旅游专线及银发旅游等主题列车，并支持有条件的地方开展邮轮消费创新，开发沉浸式、多元化邮轮消费产品 [5] - 入境消费领域，政策将研究延长并扩大单方面免签、过境免签等政策适用范围，加强海外宣传，加快签证在线办理全球覆盖，并创新中国消费名品场景化体验，培育高质量国际赛事、演出、医疗等品牌 [6] 培育潜力领域发展动能 - 体育赛事服务方面，政策将优化大型活动安全管理，分级分类核定赛场安全容量，并鼓励引进国外优秀赛事，支持地方举办群众性、青少年、老年及乡村文体赛事，打造精品赛事品牌 [8] - 情绪式体验式服务方面，政策将对新业态实施包容审慎监管，支持将相关职业纳入国家职业分类体系，并建设消费带动作用强的新场景 [9] - 情绪经济市场规模呈上升趋势，2024年已达2.31万亿元，预计2029年将突破4.5万亿元 [9]