上海两会委员建言聚焦产业发展方向 - 2026年上海两会召开在即 委员建言聚焦“高端产业引领”、“低空场景商业化”、“人工智能新业态”等方向 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年 上海正加快建设上海（长三角）国际科创中心 [3] 人工智能产业发展与创新 - 人工智能正从“技术突破期”全面迈入“产业落地期” 高质量、大规模、多模态训练数据的合规利用是核心瓶颈 [4] - 建议在浦东先行探索人工智能训练数据合规利用机制 打造大模型产业制度高地 [4] - 建议利用浦东国际法律服务中心资源 设立“数据主权与合规”国际争议解决中心 处理跨国版权争议与跨境数据流动合规问题 [4] - 应推动“医疗健康语料库”建设 作为AI医疗应用的基础支撑 需加大技术研发投入并培养专业人才 [5] - 上海应以上海大模型与算力底座为支撑 围绕人形机器人、具身智能等重点方向 推动基础大模型迭代升级 [4] - 应强化从基础研究到应用场景开发的全链条联动 推动“AI+制造”规模化 [4] 高端产业引领与科创中心建设 - 上海应锚定核心赛道 构建“研发策源+区域转化”协同体系 [3] - 聚焦集成电路、人工智能等先导产业 以张江为核心 联合无锡、合肥等共建集成电路全链条创新生态 [3] - 需协同长三角链主企业 推动产业创新集聚和产业链一条龙发展 [4] - 应以张江、临港为核心 优化大科学装置与国家实验室布局 [4] 低空经济商业化发展 - 上海低空产业已初步形成涵盖整机制造、核心零部件、系统集成和应用服务的产业生态 [5] - 产业已在物流配送、应急救援、城市治理等场景开展一定规模的示范探索 [5] - 当前需从“试点探索”加速迈向“场景化应用和商业化运营”阶段 [6] - 建议以真实需求为牵引 培育可复制的商业化应用场景 选择付费主体清晰、效益明显的领域形成标准化方案 [6] - 建议统筹推进低空基础设施和数字化支撑体系建设 将起降点、充换电设施、通信与监测系统等纳入城市新基建和园区配套 [6]