上海“十五五”现代化产业体系构建 - 上海“十五五”规划建议构建“2+3+6+6”现代化产业体系,包括推动传统产业数智化绿色化转型、加快发展三大先导产业、着力打造六大新兴支柱产业集群、聚焦六大未来重点领域[5] - 截至2月1日,上海市政协会议收到提案488件,其中涉及经济建设的提案有230件,接近半数[3] - 2025年上海三大先导产业制造业产值同比增长9.6%,其中集成电路制造业产值增长15.1%,人工智能制造业产值增长13.6%[5] 三大先导产业发展与传导 - 三大先导产业(集成电路、生物医药、人工智能)需将优势传导至上下游,带动传统产业转型升级,例如用AI大模型赋能金融、物流、制造、文创等行业[5] - 生物医药产业正经历“新老交替”,化学仿制药规模收缩,创新药械规模递增,上海应鼓励有志于成为全球性生物医药企业的中国公司在上海聚集,并通过“造船出海”模式拓展国际市场[6] - 发展先导产业需金融资本支持,包括政府引导型、产业引导型、民间资本及资本市场上市并购等完整生态链条,并发挥上海人才高地优势,面向世界招揽科技创业人才[5][6] 六大新兴与未来产业布局 - 现代化产业体系构建需分层次推进:成熟赛道加快发展壮大,成长性赛道抓紧培育,前沿赛道精准识别加快布局[7] - 需加强金融支持,如设立未来产业基金提供全周期多元融资服务,并抓住长三角国际科创中心战略机遇,通过区域协同打造未来产业集聚区[7] - 上海拟聚焦低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端作为产业新增长点,计划到“十五五”末低空经济产业规模达1000亿元[12] 机器人产业发展规划 - 2025年上海市工业增加值同比增长5%,以机器人为代表的新兴动能发展态势良好[9] - 上海具备成为全球机器人产业高地的几乎所有条件,建议成立“上海市机器人产业发展工作专班”,实施四阶段培育计划,系统梳理产业现状并绘制产业地图[4][10] - 人形机器人产业处于由“技术验证”向“规模化应用”过渡的关键阶段,需加快构建国际竞争力产业体系,建议支持龙头企业整合资源,布局创新中心和公共技术平台,提升核心部件国产化率[10][11] 低空经济与太空算力发展 - 上海计划到2028年使低空经济核心产业规模达到800亿元左右,加快迈向“世界eVTOL之都”[12] - 建议围绕低空通信、导航、能源补给和安全运行等重点领域加快标准制定,针对eVTOL探索设立适航审定和运行示范区域,加强与国际规则对接[13] - 全球太空算力产业处于从技术验证迈向规模化部署的关键拐点,加快其技术研究和产业布局对上海打造未来产业增长极具有重大战略意义[13] 人工智能产业深化与数据安全 - AI产业高速发展,高质量行业数据集不断落地,多家GPU企业成功上市,为产业提质奠定基础[15] - “AI智能体”将从2025年的“试水”过渡到2026年的“全面铺开”,传统软件开发商和系统集成商应抓住转型升级机会,同时需为向“多模态”“推理”大模型迭代做好算力布局[15] - GPU芯片企业标准尚未统一,需行业主管部门或行业协会牵头建立类似英伟达CUDA的通用并行计算架构,聚集芯片公司以统一标准[16] - 区块链技术可通过数字身份存证和隐私计算确保AI数据使用安全,实现授权访问与最小化暴露,防范数据滥用风险,相关产业机会包括区块链+隐私计算的数据加工服务、通证化数据交易平台等[16]
代表委员聚焦“2+3+6+6”,为打响“上海制造”品牌献策
第一财经·2026-02-03 09:31