美国“金库计划”概述 - 美国总统特朗普宣布启动一项名为“金库计划”的战略关键矿产储备项目 初始资金规模达120亿美元 用于为汽车企业、科技公司、制造商等采购并储存矿产资源[2] - 资金构成方面 美国进出口银行提供100亿美元贷款 近20亿美元来自私人资本[2] - 该计划类似于美国现有的战略石油储备 储备范围预计涵盖稀土、铜和锂等关键矿产以及其他价格波动较大的战略性元素[2] “金库计划”的运作机制与目的 - 参与公司需初步承诺以指定的库存价格购买材料并预先支付部分费用 然后向项目提交采购清单 当在公开市场难以采购时 可在紧急情况下从库存中提取矿物[3] - 该项目旨在帮助参与企业对冲关键原材料价格波动风险 而无须自行囤积库存 例如镍等关键矿物的价格剧烈波动曾给企业财务报表带来巨大冲击[3] - 美国进出口银行表示 此举将保护国内制造商免受供应冲击 支持美国关键原材料的生产和加工 并加强美国关键矿产行业[3] 参与方与市场观点 - 目前已有十多家公司参与该项目 包括通用汽车、Stellantis、波音、康宁、GE Vernova以及谷歌[4] - 采购工作由三家大宗商品贸易商Hartree Partners、Traxys North America和摩科瑞能源集团负责[2] - 有分析师认为这是一个重要的举措 有可能在长期内稳定市场[3] 也有观点认为120亿美元资金若分散到几十种关键金属中 规模相当有限 且政府采购不得扰乱市场的规定可能限制计划效果[4] 特朗普政府在关键矿产领域的其他行动 - 特朗普政府签署多项行政令 改革国内许可制度 简化审批流程 开放海底矿产开采许可 并重视建立“公私伙伴关系”[6] - 美国国防部和能源部去年分别斥资4亿美元以及发放22亿美元贷款 入股国内唯一稀土生产商芒廷山口材料公司和美洲锂业公司[6] - 美国政府注资3560万美元获得加拿大矿产勘探公司Trilogy Metals 10%股份 并特批通过其通往安布勒矿区的公路环评审批[7] - 近期 美国商务部正通过一项16亿美元的债务和股权投资计划 获得美国稀土公司10%的股权 以帮助发展稀土金属和磁铁的供应链[8]