2026年各省经济增长目标概览 - 除安徽外，全国30个省份已召开人代会并公布2026年经济增长目标，多数省份目标设定在5%左右，多个经济大省目标定在5%以上 [2] - 西藏预期增长目标最高，为7%以上；海南目标为6%左右；新疆目标为5.5%-6% [2] - 辽宁、云南、天津和青海的GDP增长目标定在4.5%左右，其余省份目标均在5%左右或以上 [2] 各省目标设定依据与挑战 - 大多数省份2026年增长目标与2025年实际增速相当，但个别省份目标低于去年增速，显示仍面临较大下行压力 [4] - 辽宁、云南和青海2025年分别增长3.7%、4.1%和4.1%，要实现2026年4.5%的目标有一定压力 [4] - 辽宁省政府工作报告称，4.5%左右的目标兼顾需要与可能，为调结构、防风险、促改革留出空间，是需要“跳起来”才能实现的目标 [4] - 西藏已连续三年（2023年以来）保持全国增速第一，2026年目标增长7%以上，继续位居全国第一 [4] - 西藏GDP高增长的重要驱动力是川藏铁路、雅江水电站等重大基建项目落地，带动了基础设施投资和民间资本进入 [5] 重点省份增长动力分析 - 西藏政府工作报告起草组成员表示，目标设定考虑了与“十五五”规划衔接及现实基础，体现了积极进取的要求 [5] - 分析师认为，雅鲁藏布江下游水电工程等超大工程对经济的影响呈U型形态，广义基建投资弹性将渐次释放，有望形成量价共振向上的循环 [5] - 海南2025年GDP增长4.0%，但2025年底自贸港实现封关运行，为其创造了巨大的增长空间 [5] - 2026年是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，需坚持“岛外引流、以外为主、以外促内”的路径，将政策转化为吸引消费和投资的“最大增量” [6] 经济大省目标与表现 - 经济总量前十省份的增速目标整体相对较高：四川和湖北为5.5%左右，浙江为5%-5.5%，山东为5%以上，江苏为5%，上海、湖南、河南和福建均为5%左右，广东为4.5%—5% [8] - 2025年，经济大省增速大多超过全国水平：河南增长5.6%位居全国第三，山东、浙江、四川和湖北均增长5.5%，上海增长5.4%，江苏增长5.3%，福建增长5%与全国持平 [8] - 中央经济工作会议连续几年强调“支持经济大省挑大梁”，2026年这一格局依然清晰 [9] - 江苏省主要得益于战略性新兴产业和未来产业加快发展，社会消费品零售总额已攀升至全国第一 [9] - 广东省出口结构不断优化，“新三样”（锂电池、电动汽车、光伏产品）出口成为外贸向价值链上游攀升的主要标志，并培育了2个万亿元级出口产业集群 [9] - 浙江、山东、河南等省份在设定目标时均强调从服务全国大局着眼，在实际工作中努力争取更好结果 [9] 经济大省的政策导向 - 浙江省政府工作报告提出，2026年要持续扩大内需、优化供给，推动经济质效提升，确保实现“十五五”良好开局，为全国大局勇挑大梁 [10] - 四川省政府工作报告提出，要坚持稳中求进，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，推动经济量质齐升，实现“十五五”良好开局 [10]