激发上海新动能,委员建议成立三大先导产业跨校育人联盟
第一财经·2026-02-04 23:32

文章核心观点 上海市政协委员在专题会议上提出,为激发城市发展新动能并构建“2+3+6+6”现代化产业体系,上海需充分发挥其在算力、数据等领域的丰富资源,并着力贯通“产业链—创新链—人才链”,同时构建“跨境生态型”科技金融以赋能早期硬科技成果转化,从而推进新质生产力发展 [3][8] 人才链与产业链融合 - 当前“产业链—创新链—人才链”的贯通不够顺畅,产业创新体系与高校人才供给之间存在“节奏不一致、任务不对齐、资源不共享”的问题 [3] - 建议推进校企共同体化、课程项目化、资源平台化、评价闭环化的新模式,打破编制与校际围墙 [4] - 具体措施包括成立集成电路、生物医药、人工智能“先导产业”跨校育人联盟,建立统一课程目录、实验资源共享平台和学分互认机制 [4] - 实施“校企双聘、双向流动”人才互认机制,在高校设立“产业教授”特区,赋予企业领军人才与高校教授同等学术话语权 [4] - 鼓励高校青年教师到企业挂职“科技副总”,挂职期间保留编制、工龄连续,并将企业技术攻关成果视同高水平论文作为职称评定硬指标 [4] 产研用深度融合与人才培养模式创新 - 产业升级迭代速度远超以往,AI赋能下的科学研究周期、科技创新范式发生转变,产研用传统壁垒被打破 [4] - 上海创智学院采取“学习研究+实战创业”培养模式,成立1年多来已孵化超过15家科创企业 [5] - 人才培养目标应从掌握具体技能转向培养高斜率(认知斜率、能力斜率和价值斜率)人才,育人体系需从课堂实验室转向项目实战、阵地化培养模式 [5] - 未来“有组织科研”不仅要组织科学家,还要组织市场、工程、风投人员,并组织算力、数据、工程能力等新型生产要素 [6] 金融资本支持与科技金融生态构建 - 金融资本要素是新质生产力发展的关键 [8] - 建议上海构建“跨境生态型”科技金融,赋能早期硬科技成果转化 [9] - “双GP基金”模式已深度嵌入港科大上海中心的“两基地、三联盟”生态,为被投项目提供研发空间、场景验证、人才输送及后续投资,形成“基金投资+孵化加速+产业落地”完整链条 [9] - 支持“投早投小投硬科技”的建议包括:金融模式从“单一投资”向“生态构建”转变,鼓励“基金+基地+平台”的生态型合作模式 [9] - 投融资机构或孵化主体的专业能力需从“财务判断”向“技术洞察与产业赋能”延伸,需培育既懂技术、产业又具备跨境资源的复合型投资管理人才 [9] - 政策支持需从“普适补贴”向“精准滴灌”深化,对成功构建跨境硬科技转化生态并产生实效的基金及管理机构,在政府引导基金出资、人才政策等方面给予更精准有力的支持 [9] 科研信用评价体系 - 建议以科技企业为主体共建“科研信用创新平台”,该体系是对科技研发、成果转化和产业化全过程的动态评价机制 [10] - 科研信用评价体系涵盖科学价值、技术贡献、经济效益、学术道德、商业承诺、创新文化等指标,对提高科技成果产业化成功率、将科技资源高效转化为新质生产力起到关键作用 [10] - 推广建议包括设立科研信用专项资金,试行“先拨后补”与增信扶持,并利用区块链技术建立统一可信的科研信用数据底座 [10]