文章核心观点 - 发展农村集体经济是赋能乡村全面振兴和促进农民共同富裕的重要举措，但部分地区存在不顾实际下指标、弄虚作假、搞形象工程等形式主义问题，需树立正确政绩观，确保集体经济发展实打实、可持续 [3][4][5][9] 当前农村集体经济发展中的问题 - 一些地方在发展农村集体经济时，存在不顾实际下指标、弄虚作假、搞形象工程的现象 [3] - 农村集体经济收入造假主要表现为“过账”和“注水”两种形式，核心是通过虚增账面收入应付考核 [3] - 例如将上级财政拨付的专项资金违规计入村集体经济“经营收入” [3] - 例如虚构经济合同或交易制造虚假收入流水 [3] - 形式主义歪风消磨集体经济组织成员的信心与热情，使其感到发展集体经济是一场脱离实际的数字游戏 [4] 解决问题的方向与建议 - 需要树立正确的政绩观，根据当地实际情况制定切实可行的任务指标，加强调查研究和科学决策 [5][6][7] - 检验政绩观正确与否，农村集体经济组织成员最有发言权，需尊重其主人翁地位，避免上级包办代替或行政命令强推 [7] - 应结合实际，把政策要求与本地农情民情结合，创造性抓好工作落实，避免政策执行简单化 [8] - 需通过持续深化改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，实现农村资源要素资产化，为集体经济发展提供稳固基础 [9] - 衡量农村集体经济是否真正发展的根本标准在于成员是否真正得到实惠、收入是否切实增长、负担是否切实减轻 [9]