专项巡视巡察发现的主要问题 - 专项巡视巡察发现问题5573个、问题线索1310件，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，留置122人，推动全省各级住建部门建章立制384项[2] - 政务服务过程中存在吃拿卡要、以权谋私问题，例如省住建厅驻政务大厅工作人员王某某在8年间收取好处费1614万元[2] - 存在轮番检查骚扰企业的现象，例如阜新一企业在14个月施工期内被省市区三级住建部门轮番检查16次，最短间隔仅3天[3] - 存在同一事由多次重复处罚的问题，例如葫芦岛市住建局在3年内对一项目以未批先建为由罚款7次，其中一天内以“处罚金额不足予以补罚”为由罚款4次[4] - 存在同类问题不同处罚标准的问题，例如大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目，分别给予100万元和2万元罚款[5] - 存在相同事由多次检查、重复要求整改的问题，例如鞍山市铁东区住建局在2个月内，同一执法人员以相同事由对一项目进行了9次现场检查[6] 问题根源与定性 - 上述问题暴露出有的部门和干部权力观扭曲，服务意识淡薄[6] - 检查执法不规范，滥用自由裁量权，给企业添堵[6] - 频繁检查、变相检查，给企业增加负担[6] - 把公权当私器，雁过拔毛，让企业和群众深受其害[6] - 这些行为严重损害公平正义、破坏营商环境[6] 优化营商环境的要求与方向 - 必须动真格、见真章，对破坏营商环境的人和事一律严肃处理、严惩不贷[6] - 必须坚决整治八个方面营商环境突出问题：服务意识不强、官本位思想突出；政府不讲诚信、承诺不兑现；行政效能不高、办事拖沓；检查执法不规范、干扰企业正常生产经营；政策效果打折扣、企业和群众获得感不强；吃拿卡要、以权谋私；“关系文化”盛行；市场意识不强[6] - 需一抓到底，标本兼治，确保全省营商环境在短期内实现明显好转、根本好转[6]