地方密集出台政策,部署“十五五”首个季度
第一财经·2026-02-10 23:51

文章核心观点 - 2026年是“十五五”规划开局之年,各地政府在一季度密集出台经济政策措施并推动重大项目开工,旨在实现经济“开门红”,为全年高质量发展奠定基础 [3][5][9] - 专家分析认为,在供给侧工业稳增长、服务业支撑以及需求侧外需韧性偏强、内需政策发力的综合作用下,一季度经济有望延续稳中有进态势,实现5%左右的合理增长 [7][10][11] 各地政策部署 - 云南省发布《推动2026年一季度经济平稳开局工作方案》,涵盖促进消费、抓项目促投资等9个方面29条举措 [5] - 黑龙江省、福建省、河南省等省份也密集印发了旨在实现一季度“开门红”的若干政策措施 [6] - 地方政府普遍强调加快重大项目前期手续办理,确保项目早开工、早建成、早投产,并成立服务工作专班精准抓好经济运行 [7] - 北京市计划在一季度集中供应一批优质地块,春节前下达40%的市政府固定资产项目建设资金,并在2月底前发行首批地方政府专项债券 [8] - 山西、河北、江苏、四川等省份已提前发布省级重点项目清单,推动投资落地 [9] 经济形势分析与展望 - 从供给侧看,工业稳增长政策与“反内卷”相结合,有助于新动能相关产业保持较高景气度,同时信息传输、软件和信息技术服务业等服务业对经济拉动作用明显 [10] - 从需求侧看,外需韧性偏强,2025年中国出口同比增长6.1%,企业开辟非美市场及非美区域投资-出口循环是关键支撑 [10] - 内需方面,消费品以旧换新等政策协同发力,“两重”建设加快推进,重点领域投资增长较快 [11] - 综合研判,外需的稳健表现将持续支撑一季度经济实现5%左右的合理增长,预计发达经济体财政与货币双宽松可能推升外需,关税环境趋稳也将促进整体外需回暖 [11] - 国家发展改革委表示,2026年中国经济结构、发展动能和整体态势将持续向好,新质生产力稳步发展,消费与投资、科技与产业等领域将释放巨大发展潜能 [11]

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