文章核心观点 - 国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，旨在通过构建全国统一电力市场体系，实现电力资源在全国范围内的优化配置，推动能源治理体系现代化，并以此支撑国家经济安全与长远发展，是新时代中国能源革命的“超级工程” [1][2][9] 全国统一电力市场体系的战略定位与目标 - 该体系建设是高水平社会主义市场经济体制在能源领域的实践创新，是立足我国能源资源禀赋与消费格局的制度性探索 [1] - 核心目标是打破市场分割与区域壁垒，在全国范围内实现电力资源的优化配置，解决资源禀赋与能源消费的空间错配问题 [3] - 文件提出了两大关键时点与五大领域19项重点任务，明确到2030年基本建成全国统一电力市场体系 [1][8] 市场体系对电力商品价值的重塑 - 传统打包式定价模式在新能源高占比的系统中局限性凸显，新体系旨在对电力商品价值进行解构与重塑 [4] - 通过现货、中长期、辅助服务、绿色电力、容量、零售六大市场的协同运行，实现电力商品价值的精细化解构 [4] - 现货与中长期市场体现电能量的时空价值，容量市场体现系统充裕度与可靠性价值，辅助服务市场量化灵活调节价值，绿色电力市场体现低碳转型与环境价值，零售市场将多元价值传导至用户侧 [4] - 这种价值分层旨在构建“保障平衡人人有责、绿色低碳人人有责”的社会共识，推动电力系统从源随荷动向源网荷储互动转变 [4][5] 对各类能源投资逻辑与主体发展的影响 - 价格信号将成为引导未来万亿级能源投资方向与技术路径选择的指南 [6] - 传统能源（煤电）：功能定位面临重构，竞争主战场需从提供电能量转向发挥灵活调节与可靠性支撑价值，通过容量与辅助服务市场使其顶峰、备用及爬坡能力得以量化变现，绿色电力市场将倒逼存量机组进行清洁化改造 [6] - 新能源：随着市场化程度加深，仅提供电能量的新能源结算价格可能走低，甚至低于过去的基准电价，新能源企业需建立更精准的预测系统与调控能力，以匹配负荷并获得更高电能量价值 [6][8] - 新型主体：储能、虚拟电厂等业态将迎来多元化发展机遇，统一市场的价格信号可引导电化学、压缩空气、氢储能等不同技术路线在适配场景落地，通过市场供需博弈使各类技术的边际贡献与价值显性化 [6] 构筑国际绿色竞争力与保障国家战略发展 - 健全绿色电力交易与绿证核算机制具有深远战略意义，旨在应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等国际绿色贸易壁垒 [7] - 将全面引入区块链等技术对绿电生产、消费进行全链条认证，强化消费溯源，并研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径 [7] - 目标是构建一套客观、可信、可溯源且与国际接轨的“碳账本”，将中国作为全球最大绿色能源生产国的资源优势，转化为国际贸易中的绿色权益凭证和国家竞争力 [7] - 全国统一电力市场将为AI算力、大数据、航空航天等战略性新兴产业提供充裕、低成本且高可靠的电力支撑，是夯实大国竞争能源底座、关乎国家经济安全与长远发展的战略基石 [8][9]