2026年经济增长目标设定 - 2026年经济增长预期目标设定为4.5%-5%的区间，并在实际工作中努力争取更好结果[3] - 该目标综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，旨在为调结构、防风险、促改革留出空间，并与2035年远景目标相衔接[4] - 该目标与中国的增长潜力相匹配，预计在世界主要经济体中增速将保持前列[4] 目标设定的背景与考量 - 设定区间目标旨在为应对复杂多变的外部环境及经济运行中的不确定因素留有余地[5] - 目标设定基于实现2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番的愿景，未来十年年均增长4.17%以上即可实现[5] - 实现更好结果的信心来源于经济强大的韧性和活力、结构持续向优、新质生产力加快成长，以及更加积极有为的宏观政策和重点领域改革[6] 财政政策举措 - 2026年财政政策将更加积极，赤字率延续4%左右的历史较高水平，赤字规模增加2300亿元[9] - 新增政府债务总规模达到11.89万亿元，创历史新高[9] - 一般公共预算支出将首次达到30万亿元，比上年增加1.27万亿元[9] 货币政策与政策工具创新 - 货币政策延续适度宽松取向，强调用好降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，并努力降低企业融资成本[10] - 政策组合注重创新，例如新创设了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金，以支持民间投资和扩消费[10] - 强调发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，以拓展信贷投放渠道[10]