行业安全现状 - 矿山安全生产形势总体持续向好，煤矿百万吨死亡率已降至0.05左右 [2] - 2025年中国原煤产量48.3亿吨，矿山安全事故遇难人数同比下降6.1%，较大事故起数和遇难人数同比分别下降6.3%和17.1% [2] - 行业安全态势呈现“总体平稳”与“局部承压”并存 [2] 行业面临的挑战 - 随着浅部资源枯竭，煤矿正以年均10—25米速度向深部延伸，目前平均采深已近500米 [3] - 采深增加导致水、火、瓦斯、冲击地压等多灾害耦合突发，传统风险与新兴技术挑战交织 [3] - 以两淮矿区为例，深部开采比例高、地质构造复杂、新旧系统并存，风险防控难度尤为突出 [3] - 深部开采与生态影响相互耦合，面临基础研究滞后、技术体系不健全、工程实证支撑不足等一系列瓶颈 [4] 智能化转型与安全治理 - 在矿山向深部化、复杂化发展的背景下，需构建全场景智能安全治理体系，推动矿山安全从经验驱动向数据驱动、从被动响应向主动响应转型 [3] - 建议将AI驱动矿山安全升级确立为国家战略，制定发展路线图，并完善配套标准 [3] - 建议建立国家级矿山智能化运行监管平台，并在两淮、神东等重点矿区布局国家级综合示范工程 [3] - 建议强化矿山安全智能开采核心技术攻关与支持 [3] 人才培养与制度保障 - 需创新“AI+矿山安全”复合型人才培养与制度保障 [4] - 具体举措包括设立“智能矿山安全”交叉学科，定向培养复合型人才 [4] - 鼓励AI企业与矿山企业共建人才培养基地，实施“矿山数字工匠”培训计划 [4] - 建议制定相关职业资格标准，将AI应用能力纳入安全管理人员考核体系 [4] 科技攻关与协同治理 - 建议在“十五五”国家科技计划中构建“基础研究—技术攻关—工程示范”三位一体攻关体系 [4] - 建议强化战略科技力量与工程实证支撑，布局国家级协同创新网络 [4] - 建议建立“国家—省—企业—高校”四级联动机制 [4] - 建议建立“中央财政引导、地方配套支持、企业主动投入”的多元化保障机制，推进多源联动协同治理机制创新 [4]