文章核心观点 - 全国政协委员吕国泉提出应通过完善法律法规，确立劳动者的“离线休息权”，以明确工作与休息的边界，保障劳动者在非工作时间拒绝非紧急工作联络的权利，用人单位不得因此惩罚劳动者[1] - 劳动监管部门需加强对企业的监管与惩处力度，防止隐形加班和“指尖上的形式主义”现象[1] - 用人单位应通过科学管理劳动定额来减少加班必要性，并加强对劳动者的加班补偿，确保劳动者获得有效休息[1] 根据相关目录分别进行总结 政策与立法动态 - 建议完善法律法规，依法确立劳动者“离线休息权”，明确劳动者在法定或约定工作时间之外，有权拒绝运用数字工具等方式从事工作[1] - 规定劳动者在工作时间之外有权拒绝非紧急工作联络与任务，用人单位不得以此惩罚劳动者，特殊情况除外[1] 监管与执行措施 - 劳动监管部门应加强对企业的监管力度，防止隐形加班现象出现，并加大惩处力度[1] - 监管需同时防止“指尖上的形式主义”现象[1] 企业管理与责任 - 用人单位应加强劳动定额的科学管理，以减少加班的必要性[1] - 用人单位需加强对劳动者的加班补偿，使劳动者在工作时间之外能得到有效放松[1]