三位部长诠释经济增长底气何在
第一财经·2026-03-05 23:36

文章核心观点 - 文章围绕2026年中国“两会”期间“部长通道”的采访内容,阐述了政府推动现代化产业体系建设、发展战略性新兴产业和未来产业、以及促进科技创新与产业创新深度融合的核心政策方向与具体措施,旨在巩固和提升中国在全球制造业和科技领域的竞争优势 [3][4][7] 建设现代化产业体系 - 2025年中国工业增加值达41.7万亿元,对经济增长的贡献率为35%,世界第一制造大国地位进一步巩固 [7] - 2026年工信部将持续抓好现代化产业体系建设,实施新一轮十大重点行业稳增长,支持工业大省挑大梁,从供需两端入手打好政策“组合拳” [3][9] - 政策将吸引先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等要素向制造业集聚,构建保持制造业合理比重的投入机制 [9] - 将加强现代化治理,巩固深化前期“内卷式”竞争综合整治成果,加强标准引领和质量管理,围绕全国统一大市场建设加强产能监测预警和综合治理 [9] - 2026年“反内卷”政策强化了政府行为约束、跨部门联合执法和全链条闭环,力度和精准度均有提升 [10] 加快战新产业和未来产业布局 - 政府工作报告明确优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,并鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业 [12] - 过去三年,中央企业累计投入7.4万亿元在战略性新兴产业上,占总投资的比重达42%;2025年战新产业营收规模达12.3万亿元,形成了新能源、高端装备制造、新材料等5个万亿级规模产业 [13] - 中央企业发展战略性新兴产业和未来产业将从三个方面加力:领跑、赶超、培育 [13] - 领跑产业包括新能源、航空航天等,目标是推动这些产业在国际上持续建立优势,把长板锻得更长;中国风光发电装机占全世界的50%,其中一半在中央企业 [15] - 赶超产业包括新能源汽车、人工智能、新材料等 [15] - 培育产业包括量子信息、核聚变、低空经济等 [15] - 传统产业(能源电力、石油化工等)作为央企“基本盘”,正进行高端化、智能化、绿色化改造 [12] 科技创新和产业创新深度融合 - 将坚持“产业出题、科技答题”,实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动,全链条推进科技攻关,加速将创新成果转化为新质生产力 [17] - “十五五”时期是加快实现高水平科技自立自强的关键时期,将加强原创性引领性科技攻关,加强基础研究体系化布局,并加强人工智能、量子科技等前沿领域攻关 [17] - 企业是科技创新主体,将加强优质企业梯度培育,培育壮大专精特新中小企业,打造更多“小巨人”企业和制造业单项冠军企业 [17] - 2025年中央企业基础研究投入首次超过1000亿元,达到1024亿元,占其研发投入比重达9.4%,比全国平均水平(7%)高出2.4个百分点 [18] - 正在研究在中央企业建立更有效的激励机制,重点聚焦加大基础研究投入和科技人员激励,对从事基础研究的人员进行长周期管理并按节点建立奖励机制 [18] - 2026年国企机制改革的重点之一是深化“三项制度”改革,建立激励有效的制度体系,并针对科技型企业特点优化激励政策 [18]

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