行业宏观背景与政策导向 - “十五五”期间，中国老龄化预计将加速演进，人工智能、人形机器人、脑机接口等新兴技术为保障高质量“银发经济”发展提供重要支撑 [3] - 政府工作报告明确指出，中国在人工智能、机器人等领域的研发应用已走在世界前列，并将扩大普惠养老服务供给、推进银发经济高质量发展作为重要施政方向 [3] - 截至2025年，中国60岁以上老年人口达到3.23亿，占比23% 预计到2035年左右，该群体将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段 [3] - 中国人口及家庭结构深刻变化，无子化和少子化导致家庭“陪伴缺口”日益凸显 [3] - 据《银发经济蓝皮书》，中国银发经济产业总规模在7万亿元左右，约占GDP比重的6% 预计2035年银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP比重将达到10% [6] 产业发展现状与关键瓶颈 - 2026年是机器人产业从技术验证走向场景应用的重要节点，人工智能、情感计算、人机交互等技术加速发展 [5] - 粤港澳大湾区、长三角等地区已集聚一批具备研发与制造能力的企业，在语音交互、行为识别、适老化设计等方面开展初步探索 [5] - 家庭陪伴机器人行业发展尚处早期阶段，面临成本高、普及难，标准与监管缺失、场景落地碎片化等关键瓶颈 [5] 代表委员建议与产业方向 - 全国政协委员李连柱建议，将合规适老型陪伴机器人纳入居家适老化改造补贴目录，对低保、特困、高龄独居老人家庭给予购置补助 [4] - 建议推动场景化试点示范，加速陪伴机器人与公共服务融合 优先在社区养老服务中心等场景开展规模化试点，开发“陪伴+慢病监测”、“陪伴+跌倒报警”、“陪伴+心理疏导”等标准化功能模块 [5] - 全国人大代表贾少谦指出，家庭是消费级机器人最核心的应用场景，陪伴与适老化机器人有望最先实现规模化普及 [5] - 贾少谦建议国家引导资源聚焦于家庭服务、医疗康养等具备高附加值的垂直场景，避免人形机器人的同质化内卷，打造以场景定义功能的差异化优势 [5] - 全国政协委员曹鹏建议，鼓励企业加大研发投入，以技术升级优化产品供给，加快具身智能、机器人等技术与产业和供应链的融合应用 [6] - 全国人大代表吴相君建议，拓展优化适老化产品供给，深化智能轮椅、健康监测设备等功能开发，支持企业开发操作简便、功能实用的智能护理机器人、家庭服务机器人等产品 [6]