上海国际金融中心建设的战略定位与功能跃升 - 立足“十五五”开局新起点，上海国际金融中心建设迈入功能跃升、全球引领的关键阶段，是国家金融改革开放的核心门户与人民币国际化的主阵地 [3] - 战略定位为建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，以服务新发展格局、支撑高水平对外开放 [3] 提升上海离岸金融功能的具体规划 - 在外汇管理领域继续规范开展高版本跨境资金池“3.0版”试点业务，持续优化营商环境 [7] - 以科技金融、绿色金融为重点，推动绿色外债、科技企业跨境融资便利化试点，提升跨境金融服务能力 [7] - 支持更多符合条件的主体发行自贸离岸债，推动自贸离岸债二级交易市场建设，并推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围 [7] - 深化FT账户功能升级试点，为发展离岸金融积累经验 [7] - 配合市相关部门系统谋划离岸金融框架及做好《上海市浦东新区离岸金融管理办法》的立法研究工作 [8] 推进人民币跨境使用的举措与成效 - 2025年上海市跨境人民币收付金额达32.4万亿元，同比增长9%，占全国比重46% [10] - 其中，“经常项目＋直接投资（不含资金池）”人民币跨境收付金额合计3.5万亿元，同比增长14% [10] - 证券投资项下人民币跨境收付24.2万亿元，同比增长8%，占总量七成以上 [10] - 便利跨境资金结算，扩大跨境人民币便利化政策的覆盖面和受惠主体范围，将更多企业纳入优质企业名单 [11] - 把握人民币利率较低的有利时机，通过境内外联动积极开展人民币境外贷款业务，助力“走出去”企业解决境外融资难题 [11][12] - 稳步扩大制度型开放，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [12] 吸引外资与优化营商环境的政策支持 - 上海具有金融机构集聚、金融产品丰富、金融服务国际化程度高、金融基础设施完善等优势 [13] - 进一步拓展FT账户功能升级试点企业，让更多外资企业享受跨境资金流动自由便利 [14] - 试点开展财资中心管理业务，提升外资跨国企业全球或区域财资中心资金管理效能 [14] - 推进建设离岸经济（金融）功能区，为外资主体提供更丰富高效的离岸金融服务 [14] - 持续推进外汇领域改革开放，推广升级跨国公司本外币资金池政策，推进外商直接投资改革，简化外汇登记手续 [14] - 推进跨境融资便利化、绿色外债政策升级扩面，支持境内企业境外上市直接融资 [15] - 配合研究优化合格境外机构投资者（QFII）跨境资金政策，探索拓宽合格境外有限合伙人（QFLP）投资领域和投资方式 [15] 加大稳外贸金融支持与提升跨境服务质效 - 提升传统贸易外汇收支便利，推动经常项目外汇管理“减单证、简流程”，支持优质企业跨境资金结算实现“秒申请、分钟办” [15] - 支持服务贸易新业态健康创新发展，持续探索完善贸易新业态新模式监管体系，为平台企业背后的中小企业享受结算便利开辟新路径 [16] - 努力解决“小币种”汇困难题，鼓励银行不断完善“小币种”跨境结算网络，降低结算成本 [5][16] - 因企施策创新提供综合性金融服务，银行应创新开发针对性金融产品，满足企业个性化业务诉求 [16] 平衡投融资便利化与跨境资金流动风险防控 - 有序推动跨境投融资和贸易便利化等金融改革，在风险可控的前提下成熟一项、推广一项 [17] - 加强跨境资金流动监测，建立健全监测、预警和响应机制，强化宏观审慎管理和预期引导 [17] - 加强科技赋能，依托大数据实现从“人防”向“人防+技防”转变，优化跨境人民币收付信息系统建设，实现与海关、税务系统的互联互通 [17] - 开展资金链路全流程追踪和数据分析，精准识别需求与锁定违法违规行为，实施穿透式监管 [17] 数字人民币国际运营中心的影响与平台建设 - 数字人民币国际运营中心已正式落地上海，为上海国际金融中心建设注入新动力 [19] - 已推出三大业务平台：数字人民币跨境数字支付平台、数字人民币区块链服务平台、数字资产平台 [19] - 跨境数字支付平台旨在解决传统跨境支付痛点，推动形成“无损、互通、合规”的跨境支付新生态 [19] - 区块链服务平台为各场景和行业类区块链提供标准化的跨链交易信息转接及链上支付服务 [19] - 数字资产平台可支持在链上发行、登记、托管和交易合规数字资产，实现价值流转 [19]