服务业扩能提质成为稳增长核心发力点 - 服务业扩能提质是今年稳增长的重要发力点，政府工作报告提出发展生产性服务业、促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，并有序放宽服务业准入限制[3] - 国家发改委表示“十五五”时期服务业规模预计将突破100万亿元，并推出新一批13个标志性重大外资项目，计划投资额达134亿美元，首次将物流项目纳入清单[3] - 当前服务业面临优质供给不足、创新能力有待提升、开放程度不够等问题，实施扩能提质需通过深化改革、扩大开放、强化监管、促进创新来推动[3] 生产性服务业发展潜力与现状 - 2025年中国服务业占GDP比重达57.7%，对经济增长贡献率达61.4%，服务业就业人员占比约50%，是经济增长主动力和就业主渠道[5] - 生产性服务业（如交通运输、仓储、信息传输、金融业）是孵育高新企业的土壤，也是GDP最大板块和增长极，但中国生产性服务业占服务业比重仅30%左右，远低于美国的65%，增长潜力尚未充分释放[6][7] - 软件和信息技术服务业增加值未来五年年均增速有望达12%，产生约5.6万亿元增量，人工智能应用服务市场规模可能超8000亿元[5] - “扩能”重点是扩大优质服务供给和经营主体，“提质”是提升专业化、标准化、附加值，需推动生产性服务业向专业化、高端化、国际化迈进[5][8] 生活性服务业培育新增长点 - 居民服务性消费占比已接近居民消费的“半壁江山”，是消费增长核心动力，提升供给质量可释放万亿级服务消费潜力[10] - 关键矛盾在于低端供给过剩与高端优质供给短缺，需补齐普惠短板并满足高品质多样化需求[10] - 国办出台方案明确“6+3”工作重点：“6”指交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费；“3”指演出、体育赛事、体验式服务潜力领域[11] - 将持续推动服务消费领域“对外开放、对内放开”，扩大市场准入，推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，并清理不合理限制措施[11]