梯次推进、增强韧性,上海社科院专家建言“十五五”产业协同发展
第一财经·2026-03-19 23:05

现代化产业体系构建的总体方向 - 当前中国经济处于新旧动能转换关键时期 构建现代化产业体系是首要任务[3] - 现代化产业体系构建需注重科技创新 加大基础研究支持并实现产业转化 科技人才一体化教育模式至关重要[3] - 现代化产业体系构建需依托超大规模市场优势 通过满足内部需求驱动经济动力 包括发展文旅等消费新场景及优化新型基础设施[3] 产业融合与结构特征 - 第一产业 第二产业和第三产业之间的界线越来越模糊 制造业与服务业的双向融合程度越来越高[3] - 更高级别的产业分工合作体系正在形成[3] - 传统制造业在中国整体制造业格局中仍占八成左右[7] 未来产业的布局与发展路径 - 未来产业如量子科技 脑机接口 其技术路线不明确 商业模式不稳定 市场需求不清晰[5] - 发展未来产业首先需要产业端解决先进技术在基础研究上的难题 并以产学研机制来落地[5] - 发展未来产业需要“耐心”资本愿意投早 投小 长期承担无收益风险 未来产业是“后天产业” 技术从研发到规模化落地需要较长过程[5] - 可通过组建研发网络 中试生产基地等方式聚集产业上下游 以降低企业研发成本 提升产学研沟通效率[5] - 促进未来产业需加大激励措施 包括政府引导型基金的积极参与[6] 产业体系的梯次推进与安全韧性 - 产业体系构建需以“梯次推进”方式布局 包括不断优化传统产业升级[6] - 传统产业 新兴产业 未来产业需要协同发力 相互支撑 共同保障产业发展与安全韧性[7] - 对于先导和战略性新兴产业 应更多考虑外部变动可能带来的风险 以提升现代化产业体系的韧性与安全[6] 产业高水平开放与“出海”策略 - 现代化产业体系构建需兼顾高水平开放 产业在“引进来”“走出去”方面需要一站式 综合性服务体系[7] - 企业“出海”前需进行风险识别和研判 将风险意识前置 了解当地配套政策和支持措施 估算出相对确定的盈利预期[7] - 需尽快完善法律 会计 金融等多个领域的服务框架 健全海外综合服务体系 以帮助企业规避风险 提升“出海”成功率[7]