核心观点 国家能源局2026年一季度新闻发布会显示，中国能源行业正全面加速绿色低碳转型，可再生能源装机与发电量占比持续提升。同时，行业聚焦于通过“新能源+储能+电网+市场”的集成融合、算电协同、绿电直连等新模式新机制，解决新能源大规模并网与消纳的挑战，并积极培育氢能、绿色燃料等未来产业，以构建新型能源体系[3][15][24][55]。 一、 能源供需与安全保障 - 能源供应总体平稳：一季度规上工业原油、天然气产量同比分别增长1.3%和3.0%，原煤产量同比增长0.1%，油气行业应对国际冲突等外部挑战能力增强[13][51] - 电力消费平稳增长，结构优化明显：1-3月全社会用电量达25141亿千瓦时，同比增长5.2%。其中，第三产业用电量增长最快，达8.1%。高技术及装备制造业用电量同比增长8.6%[33][34] - 新兴领域用电量增长强劲：充换电服务业用电量达376亿千瓦时，同比增长53.8%；互联网数据服务业（AI相关）用电量达229亿千瓦时，同比增长44.0%，两者合计拉高全社会用电量0.8个百分点[35] - 夏季电力供需预测：预计2026年全社会用电量将继续超10万亿千瓦时，同比增长约5000亿千瓦时。全国最大电力负荷预计在15.75-16亿千瓦区间，较去年极值增长7000-9000万千瓦。迎峰度夏期间全国电力供需总体平衡，部分区域高峰时段可能偏紧[46] - 煤炭保供稳价成效显著：1-3月全国规上原煤产量12亿吨，同比增长0.1%。3月底环渤海港口动力煤现货价较2月末上涨3.9%，涨幅比国际煤价低10个百分点以上，库存充足，有效发挥兜底保障作用[65][66] 二、 可再生能源发展 - 装机规模持续高速增长：截至一季度末，全国可再生能源累计装机达23.95亿千瓦，同比增长22%，占总装机的60.4%。其中，风电、太阳能发电累计装机合计18.98亿千瓦，同比增长28.1%，占总装机的47.9%[15][18] - 发电量占比稳步提升：一季度全国可再生能源发电量达8829亿千瓦时，约占全部发电量的37.1%。风电太阳能发电量合计约5809亿千瓦时，在全社会用电量中占比超过23%[18] - 分品种装机与发电情况： - 风电：新增并网1577万千瓦，累计装机6.55亿千瓦，同比增长22.4%。一季度发电量3047亿千瓦时，同比增长0.4%，利用率91.4%[19] - 光伏：新增并网4119万千瓦，累计装机12.41亿千瓦，同比增长31.2%。一季度发电量2759亿千瓦时，同比增长18.5%，利用率90.6%[20] - 水电：累计装机4.50亿千瓦，一季度发电量2425亿千瓦时[19] - 生物质发电：累计装机4762万千瓦，一季度发电量595亿千瓦时，同比增长6%[20] - 光热发电：累计装机202万千瓦，同比增长130%，一季度发电量3.5亿千瓦时，同比增长62.3%[20] 三、 新能源消纳与系统集成 - 核心战略：推进“新能源+储能+电网+市场”集成融合发展，以支撑年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳需求[3][42] - 四大工作方向： 1. 新能源规划布局：分类引导，统筹“沙戈荒”基地外送与就地消纳，优化水风光一体化开发，拓展分布式空间[3][42] 2. 调节能力建设：统筹推进各类调节电源、储能、用户侧调节能力建设。截至2025年底，全国虚拟电厂项目达470个，最大调节能力1685万千瓦，同比增长约70%[3][42] 3. 新型电网建设：加快构建主配微协同的新型电网平台，提升跨省跨区输电能力，加强配电网对分布式新能源的接纳能力[4][43] 4. 电力市场建设：加快构建适应新能源高比例发展的市场和价格机制，完善市场衔接，推动新能源基地一体化参与市场[5][43] - 2026年消纳方案：正在研究制定年度新能源消纳工作方案，保障全国特别是西部重点地区新能源稳定消纳利用[5][43] 四、 绿证与绿电市场 - 绿证市场表现活跃：一季度全国核发绿证6.98亿个，其中可交易绿证5.04亿个（占比72.22%）。交易绿证2.4亿个，同比增长21.19%[38] - 绿证价格分化明显：一季度绿证交易均价为5.13元/个，同比增长2.17倍。其中，2024、2025、2026年电量绿证均价分别为1.51元/个、5.71元/个、7.76元/个，按生产年份梯度递增[38] - 下一步工作重点：完善市场交易机制，研究制定绿证价格指数；强化与碳排放核算的衔接；扩大绿证消费规模，建立可再生能源消费最低比重目标制度；构建绿色电力消费认证机制和国际标准体系[39][40] 五、 新兴业态与试点 - 算电协同：为应对AI算力扩张的能源挑战，正通过规划统筹、政策完善和试点推进促进算力与电力协同发展。重点包括将算力设施纳入电力保供重点领域，完善绿电直连等政策，提升算力设施绿电消费占比[6][55][57] - 绿电直连：全国已有24个省（区、市）出台配套政策，99个项目完成审批，对应新能源总装机规模3405万千瓦。近期将发布多用户绿电直连政策，允许新能源向多个用户直供电[7][61] - 可再生能源制氢：截至2026年3月底，全国建成在建可再生能源制氢产能规模超100万吨/年，其中建成投运超25万吨/年，较2024年底增长超1倍。东北、华北、西北地区为主要产能集中地[24] - 绿色燃料产业：我国已建成各类绿色燃料产能合计约800万吨/年油当量，其中绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料产能分别约70万吨/年、38万吨/年、170万吨/年。产业尚处发展初期，将着力突破技术装备瓶颈，培育市场[74][75] 六、 基础设施与投资 - 能源投资加快：一季度能源投资保持较快增长，为全国固定资产投资转正提供支撑。氢能、新型储能等领域投资加快释放[14] - 充电基础设施高速增长：截至2026年3月底，全国电动汽车充电基础设施总数达2148.1万个，同比增长46.9%。其中，公共充电设施486.3万个，私人充电设施1661.8万个[29] - 车网互动深化：持续深化车网互动试点应用，探索市场化路径，挖掘电动汽车与电网的互动潜力[30] - 民间资本活跃：能源领域民营经济已成为保障能源安全、推动低碳转型的重要力量。前两个月民营企业重点项目投资额同比增长超10%。在核电、水电、充电设施、绿电直连、虚拟电厂等领域参与度显著提升[68][69][70]