文章核心观点 - 作为扩大有效投资的重要发力点,“六张网”(水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网)的规划建设正迎来密集的政策部署,旨在支撑中国式现代化并培育新质生产力 [3][4] - 系统推进“六张网”建设既是稳住经济大盘的迫切需求,也是塑造未来竞争优势的战略举措,相关领域投资已实现较快增长 [4][6] 政策部署与资金保障 - 国务院常务会议及多部委近期密集部署,要求系统推进“六张网”规划建设,加强资金要素保障,并统筹建设与运营管理 [3] - 2024年上半年,互联网和相关服务业投资同比增长39.9%,水上运输业投资增长19.8%,电力供应业投资增长19.4%,航空运输业投资增长11.0% [6] - 据国家发改委估算,2024年“六张网”及相关重点领域建设的投资规模超过7万亿元 [6] - 资金保障措施包括:7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕;提高专项债用于项目建设的比重;加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金 [6] - 国家发展改革委已安排8000亿元支持1417个重大项目建设,涉及城市地下管网、重大水利工程等重点领域 [6] - 2024年通过超长期特别国债支持城市地下管网建设改造的资金规模为1600亿元,比上一年增加250亿元 [7] 各领域建设规划与目标 新一代通信网 - 工信部将其作为推动信息通信业发展的重点,以实施行业“十五五”规划为抓手,重点抓好网络建设部署、产业支撑赋能和应用创新推广三方面工作 [10] 算力网 - 工信部将持续优化算力基础设施资源部署,推动智算集群建设和算电协同发展,打造梯次化算力布局,并推动建设高速宽带网络作为算力传输通道 [10] 新型电网 - 国家能源局表示,“十五五”期间全国的电网固定资产投资将达到5万亿元以上 [11] - 下一步将着力构建主干电网、配电网和微电网协同发展的新型电网平台,强化电网安全韧性,推动车网互动,并实施人工智能+电网工程 [11] 物流网 - 国家发改委将印发实施现代物流领域“十五五”专项规划,目标是到2030年基本建成枢纽协同紧密、通道网络联通、设施装备绿色智能的物流网 [12] 水网 - 水利部在“十五五”时期将聚焦完善水资源配置和供水保障体系、构建现代化流域防洪减灾体系、完善河湖生态系统保护治理体系、加快数字孪生水网建设等方面工作 [12] 市场参与与投资机遇 - “六张网”建设需求大、带动力强、辐射面广,为企业拓展市场、扩大投资、创新发展提供了重大机遇 [7] - 国家发改委强调将推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,积极吸引社会资本参与建设 [7] - 专家建议构建“政府引导、市场主导、多元参与”的格局,用好政策性金融工具,并推进基础设施REITs试点以盘活存量资产,形成良性投资循环 [8]
系统推进“六张网”规划建设,国常会再部署
第一财经·2026-07-21 10:50