《行动方案》核心规划 - 香港财经事务及库务局与深圳市地方金融管理局联合发布《关于携手打造港深全球金融科技中心的行动方案（2025-2027年）》，探索建立金融数据跨境流动机制 [3] - 方案提出到2027年底，落地20个以上深港跨境数据验证平台金融应用场景 [3][4] - 截至目前，深港跨境数据验证平台已赋能贷款超7亿元，并落地全国首单1.3亿元数据资产ABS [5] 深港金融融合新趋势 - 深港融合呈现三大趋势：从“消费北上”到“生活北上”，从“资产北上”到“财富共享”，从“就业北上”到“发展北上” [6] - 港人资产配置开始进入内地贷款购房、投资基金股票、开设公司乃至缴纳社保 [6] - 随着“南下”与“北上”双向金融需求显现，数据互通的现实挑战日益突出 [8] 跨境数据流动的挑战与痛点 - 香港金融机构面临关键挑战：难以合规、透明地获取客户在内地的信用数据以支持信贷审批 [8] - 当前流程存在核心痛点：客户自行提供的信用报告真伪难验证，且需往返两地申请，形成天然壁垒 [8] - “北上”贷款所依赖的征信数据在两地之间尚未完全打通，涉及不同的司法管辖区使债务追偿程序复杂、成本高昂 [9] 平台技术原理与现有实践 - 深港跨境数据验证平台于2024年5月在深港两地上线试运行，其运作基于文件哈希值比对验证，确保数据未被篡改 [13] - 平台的技术设计具备高度开放性，可以支持不同行业和领域的数据源 [3][15] - 在“粤信融”粤澳跨境数据验证服务等实践基础上，香港金管局与人民银行已决定将跨境征信互通业务试点“常规化” [12][13] 未来应用场景与发展路径 - 《行动方案》明确将加快打造特色应用场景，依托香港数字人民币跨境试点优势，并推动金融、公共、商业信用数据共享 [5] - 验证平台可根据个别应用场景需要上线更多数据种类，未来覆盖范围将更丰富 [15] - 建议在大湾区框架下加快建立跨境征信合作机制，构建信用记录互认与转化评估模型，并建立统一的港澳居民金融身份认证平台 [15]

报告发布与结构 - 《世界开放报告2025》媒体吹风会于2025年10月30日在北京召开[1] - 报告将在第八届虹桥论坛上正式发布并举行国际研讨会[1] - 报告是虹桥国际经济论坛的旗舰报告，由中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心共同主持撰写，自2021年首发至今已历时五年[1] - 报告共十二章，内容分为三部分：世界开放态势、世界开放热点议题、世界开放成功实践[1] 报告核心内容 - 第一部分聚焦世界开放态势，分析2024年以来的世界开放大势，探讨全球善治提升合意开放水平的机制[1] - 第二部分聚焦世界开放热点议题，深入剖析自由贸易与保护主义角力、跨境数据流动对协作式人工智能和数字贸易的支持、全球开放合作与经济安全等[1] - 第三部分反映世界开放成功实践，展现新时代中国开放的务实举措和显著成就[1] 报告亮点与特色 - 报告国际影响力更强，研究维度与数据基础更加多元坚实[2] - 世界开放指数的测度时间序列回溯至1990年，时间跨度从17年扩展至35年，为分析全球开放态势长期演变提供更坚实数据支撑[2] - 报告观察议题更加前沿，时代价值更加凸显[2] 报告撰写经验 - 报告撰写采用早期介入方式，从主题框架设计到初稿评审均邀请学者、政策制定者共同参与，确保国际视角深度融入报告基因[2] - 基于学术和实证的建设性碰撞极大地丰富了报告的深度和广度，体现了开放精神[2] - 坚持方法论和数据的最大透明化，使所有参与方清楚结论如何得出，建立学术互信，让报告成为经得起国际社会检验的公共产品[2]

报告发布信息 - 第八届虹桥国际经济论坛将发布《世界开放报告2025》和最新世界开放指数 [1][2] - 该报告由中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心共同主持撰写 [2] - 报告发布暨国际研讨会将于11月5日下午召开 [2] 报告结构与核心内容 - 报告共十二章 分为三大部分：世界开放态势、世界开放热点议题和世界开放成功实践 [3] - 第一部分聚焦世界开放态势 测度2024年世界开放指数并首次发布1990-2007年指数数值 时间跨度扩展至35年 [3][4] - 第二部分深入剖析自由贸易与保护主义角力、跨境数据流动、全球投资便利化、全球产供链价值链、全球南方工业化、全球绿色开放发展等热点议题 [3][5] - 第三部分聚焦中国开放实践 包括推动一带一路高质量发展、进博会、建设更高水平自贸试验区和完善全球经济治理 [3] 报告亮点与特色 - 国际影响力增强 首次邀请诺贝尔经济学奖获得者主持撰写专章 并与联合国工发组织团队建立机制性合作 [4] - 研究维度与数据基础更加多元坚实 首次引入跨国公司视角分析开放实践 [4] - 观察议题更加前沿 系统梳理数据合规流通实践 分析金砖国家及新兴经济体合作推动工业智能化绿色化转型 [5] - 特别设立独立专章探讨全球治理与国家开放水平的内在联系 [5] - 未来世界开放指数研制将覆盖更多样本国家 并构建数字贸易开放度、绿色规则兼容度等子指数 [5]

活动概况与总体成果 - 活动主题为共建自贸港、共享新机遇，旨在推动中国制造业有序转移和高质量发展 [1] - 活动成功促成110个项目集中签约，此外尚有一批项目在考察洽谈中 [1] - 截至10月17日，海南全年高新技术产业领域累计签约项目达238个，总签约金额超过1000亿元 [1] 签约项目详情 - 第一轮区域合作与产业布局签约包含12个重大项目，涉及中石油南方勘探25亿元福山油田CCUS项目和中国黄金集团全产业链布局等 [2] - 第二轮科技创新与产业升级签约包含13个高技术项目，涵盖海口干细胞重点实验室、三亚深海装备电池和文昌国际航天城火箭贮箱等 [2] - 第三轮全岛多点开花签约包含9个特色项目，涉及海口电池正极材料、澄迈数字经济和临高微电网等领域 [2] 重点产业发展与对接 - 现代生物医药及高端食品加工产业利用自贸港与乐城政策叠加优势，吸引创新药研发、高端医疗器械和食品精深加工领域企业签约 [2] - 高端装备制造产业聚焦海洋装备、清洁能源装备和游艇船舶维修制造，成功引进一批重点项目 [3] - 商业航天产业围绕火箭链、卫星链、数据链和航天+产业，在卫星研制、发射服务等环节签约落地重点合作项目 [3] - 数字经济产业推进5G-A和万兆自贸港建设，在大数据、人工智能、跨境数据流动等领域引入多家数字科技头部企业 [3] 政策优势与企业实践 - 海南自贸港系统展示其不可复制的三度一色优势（气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态）和前所未有的政策红利 [1] - 邓白氏、先声药业、澳斯卡粮油作为典型企业，展现了自贸港政策在数据服务、医药创新和粮油加工方面的多元赋能效应 [2] 后续考察与产业协同 - 参会嘉宾分五路赴海口国家高新区、洋浦经济开发区、博鳌乐城先行区等地进行实地考察 [3] - 考察活动使企业对海南各区域的产业定位、政策环境与服务能力有了更系统直观的了解，为后续高质量项目落地奠定基础 [3]

人工智能的战略重要性 - AI被认为是一场堪比工业革命的变革，有望为未来十年全球GDP贡献高达15%的增量 [2] - 最终胜出的将是快速规范化应用AI的城市，上海可以成为其中之一 [2] - 中国已经成为世界的人工智能工厂，创新模型呈现中国创新、世界部署的趋势 [3] 人工智能发展的核心要素 - AI的成功依赖人才、数据、算力三大要素，上海需吸引并留住全球顶尖人才 [2] - 应挖掘物流、金融、医药等领域的私有数据价值，并高效配置资本 [2] - 能够满足能源飙升需求的国家和地区将在AI竞赛中占据优势 [3] 人工智能的应用与融合 - 建议按城市级规划AI产业发展，推动跨行业融合，重塑出行、健康、粮食和能源等领域的价值与商业模式 [2] - 未来工业级人工智能将会产生影响，需要由高质量数据强化的可信、可理解的工业级AI模型 [4] - AI与可持续发展结合能为上海提供关键助力，建议投资绿色数据中心、芯片设计优化等技术，成为可持续AI领先者 [3] 数据生态与跨境流动 - 建议加快跨境数据流动，简化合规流程，培育更加开放的创新生态系统 [5] - 建议上海设立标准，在数据世界领域成为可信数据协作平台 [5] - 医疗体系极为复杂，实现任务自动化是一个长期过程，涉及多环节协同与多主体参与 [4] 金融与资本配置 - 建议提升金融体系的资本配置效率，推动储蓄资源向创新领域与中小企业倾斜，发展长期耐心资本 [6] - 建议上海进一步开放金融体系，深化内地与香港在金融领域的联动 [7] - 保险业是推动增长、强化韧性与创新的重要动力，建议构建覆盖长三角的风险保障体系，强化上海作为全球再保险枢纽的地位 [7] 行业合作与创新 - 宏利金融2024年与中国医疗服务提供商合作推出手术费用支付服务，简化支付流程 [7] - 建议建立激励机制来认可AI的社会价值，例如通过税收优惠等政策工具 [5] - 可利用上海成熟的产业与贸易生态系统，创新保险产品，助力中资企业走出去 [7]

会议背景 - 世界贸易组织服务贸易理事会于10月3日召开2025年第三次会议 [1] - 会议讨论内容包括落实世贸组织第十三届部长级会议成果及电子商务工作计划等议题 [1] 中方主要立场与行动 - 中方代表在会上发言，继续批评美国“对等关税”政策的单边主义和保护主义本质 [1] - 指出美方观点片面且具有误导性，因其只强调货物贸易逆差，却回避讨论在服务贸易领域的获利 [1] - 呼吁各成员国共同促进全球服务贸易的健康稳定发展 [1] - 主动介绍了中国在跨境数据流动方面的最新政策和良好实践 [1] - 就美国、印度滥用国家安全措施限制中国企业和产品的问题提出关注 [1]

香港数据交易生态构建 - 香港财政司司长在2024至2025年度《财政预算案》中宣布委托跨领域专家组研究构建香港数据交易生态 [1] - 研究范围包括香港作为数据超级连接人的角色、国际数据贸易的规则措施以及可行的推行模式 [1] - 研究涵盖数据格式标准化、数据定价机制、数据安全保护等重要议题 预计于2025至2026年度内完成并向港府提交建议 [1] 粤港澳大湾区数据跨境流动 - 香港创新科技及工业局与国家网信办于2023年6月签订合作备忘录 并于2023年12月共同发布《粤港澳大湾区标准合同》便利措施 [2] - 《大湾区标准合同》为合同双方提供了协商、诉讼或仲裁等争议解决方式 若选择仲裁可提交香港国际仲裁中心等机构在香港进行 [2] - 香港凭借一国两制下的独特优势和国际化特点 在数据供需和应用场景方面具备优厚基础促进数据生态圈发展 [2] 网上争议解决服务发展 - 一邦国际网上仲调中心(eBRAM中心)自2022年起推出多个网上平台 包括亚太经合组织网上争议解决平台、网上调解及仲裁平台 [3] - eBRAM中心于2023年12月推出网上交易促成平台 截至2025年8月已有超过550家不同类别的企业加入该平台 [3] - 香港律政司在2024年4月发布《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》 支持建立推广大湾区内通用的线上争议解决平台 [4] 大湾区争议解决机制协作 - eBRAM中心于2024年7月推出大湾区在线争议解决机构协作平台主题网站 提供一站式争议解决服务资讯 [4] - 协作平台已与14个机构签署合作备忘录 以整合大湾区仲调资源 [4] - 香港将凭借其作为国际法律服务及争议解决中心的优势 继续优化仲裁及调解服务 为解决跨境数据流动纠纷构建更完善的生态 [4]

政策支持加快落地 - 国务院进行第十五次专题学习聚焦加快服务贸易创新发展并积极培育外贸发展新动能[1] - 商务部将出台系列促进服务出口的政策措施并实施跨境服务贸易负面清单管理模式[1] - 服务贸易领域将迎来多个支持举措未来增长趋势向好[1] 全球及中国服务贸易增长趋势 - 2025年全球服务出口预计增长4%上半年主要经济体服务贸易保持较快增长速度[1] - 服务贸易在货物和服务贸易总额中占比持续提升促进世界和中国贸易增长作用增强[1] - 中国服务贸易发展较快规模位居全球前列但在不少方面距离世界先进水平仍有差距[1] 服务出口竞争力提升重点 - 首次明确提出提升服务出口国际竞争力重点领域包括科研咨询电商等服务出口[2] - 加快培育发展数字服务贸易和人工智能+服务贸易相关财税金融支持有望加大[2] - 优化服务出口零税率申报程序提高出口退税申报效率加大出口信用保险支持力度[2] 传统服务贸易领域表现 - 上半年运输服务出口4185亿元增长23.9%是服务出口规模最大领域[2] - 旅行服务出口1748.7亿元增长68.7%是服务出口增长最快领域[2] - 进一步放大免签政策效应吸引更多外籍人士来华旅行消费带动优质服务出海[2] 数字贸易及新业态发展 - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域[2] - 发展数字服务贸易以跨境电商为先导推进贸易营销设施单据结算等方面数字化智能化转型[3] - 加快提升软件和信息服务人工智能大数据等数字技术驱动型贸易[3] 跨境数据流动及开放 - 促进和规范数据跨境流动加快发展国际数据服务业务[3] - 北京自贸试验区天津自贸试验区海南自贸港等已出台数据跨境流动相关政策[3] - 跨境数据有序流动支持举措有望加码[3] 跨境服务贸易负面清单管理 - 跨境服务贸易负面清单缩减是扩大服务进口重要抓手清单将不断调整优化[3] - 已建立跨境服务贸易负面清单管理制度在自贸试验区和海南自贸港对自然人职业资格专业服务金融文化等领域作出开放安排[3] - 持续跟踪清单实施情况解决堵点问题对接国际高标准经贸规则推进梯度开放提升自由化便利化水平[4] 综合支持力度加大 - 财政资金税收金融监管便利化等方面对服务贸易支持力度有望进一步加大助力服务出口增长[5] - 全球服务贸易预计保持增长旅行等主要领域实现较快增长政策支持力度进一步加大[5] - 全年服务贸易预计保持增长贸易结构持续优化[5]

政策支持举措 - 国务院进行第十五次专题学习聚焦加快服务贸易创新发展并培育外贸新动能[1] - 商务部将出台系列促进服务出口政策措施并实施跨境服务贸易负面清单管理模式[1] - 财政资金、税收、金融及监管便利化等方面支持力度有望进一步加大[5] 服务贸易增长趋势 - 全球服务出口2025年预计增长4% 主要经济体上半年保持较快增速[1] - 中国服务贸易规模位居全球前列 但部分领域距世界先进水平仍有差距[1] - 全年服务贸易预计保持增长 结构持续优化 旅行等领域实现较快增长[5] 重点发展领域 - 首次明确提升服务出口国际竞争力 重点扩大科研、咨询、电商等服务出口[2] - 加快培育数字服务贸易及"人工智能+服务贸易" 加大财税金融支持[2] - 运输服务出口上半年达4185亿元增长23.9% 旅行服务出口1748.7亿元增长68.7%[2] 跨境服务开放措施 - 跨境服务贸易负面清单将不断调整优化 对接国际高标准经贸规则[3][4] - 在自贸试验区开放自然人职业资格、金融等领域 允许外籍人士参与专业资格考试及证券期货业务[3] - 进一步放大免签政策效应吸引外籍人士来华消费 促进旅行服务出口[2] 数字贸易发展 - 以跨境电商为先导推进贸易数字化智能化转型 重点发展软件、人工智能等数字技术驱动型贸易[3] - 增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用 带动社会资本投资数字贸易领域[2] - 促进数据跨境流动 国际数据服务业务将加快发展[3]

WTO面临的新形势 - 全球经贸格局深度重构，经济增长乏力叠加高通胀和低利率环境抑制贸易往来，地缘政治冲突加剧导致供应链稳定和贸易互信受冲击 [4][5] - 贸易保护主义抬头，美国推行"近岸外包""友岸外包"和"制造业回流"政策，加剧贸易碎片化风险 [5] - 区域贸易协定（RTA）数量从2000年的99个增至2025年的619个（生效375个），RCEP和CPTPP等对WTO多边规则形成替代效应 [5] 全球经贸治理分化 - 美欧主导的"俱乐部式"区域协定试图绕开WTO制定排他性规则，削弱非歧视原则 [5] - 美国转向"美国优先"政策，关税措施冲击WTO多边协商机制；欧盟内部协调难度增大，新兴国家要求更大话语权 [6] - 数字贸易、人工智能等领域缺乏多边规则框架，绿色贸易规则与传统WTO原则冲突，监管摩擦增加 [6] WTO体制机制挑战 - 多哈回合谈判僵局持续，市场准入等核心议题分歧严重，多边谈判功能弱化 [7] - 争端解决机制因美国阻挠法官任命自2019年停摆，中欧推出的MPIA临时上诉仲裁覆盖范围有限 [7] - 主要成员无视多边规则，导致贸易规则约束力下滑，国际经贸体系陷入"规则割据" [7] 谈判议题变化 - 发展中国家诉求（农业补贴、粮食安全等）被边缘化，发达国家质疑发展中国家地位认定 [8] - 发达国家推动数字经济、产业补贴等新兴议题，发展中国家与发达国家在渔业补贴、农业补贴类型上存在分歧 [8] - 2024年WTO达成首个《投资便利化协定》，电子商务谈判在电子传输免关税条款取得突破，但数据本地化等敏感领域仍存分歧 [9] 力量博弈与规则竞争 - 中国等新兴经济体在电子商务、投资便利化等议题中积极争取规则制定权 [9] - 美欧利用"民主供应链"、劳工权利等议题排挤"非市场经济体"，加剧WTO体系分裂风险 [10]