规划编制进程与公众参与 - 上海“十五五”规划公众意见征集阶段基本完成，通过“百家访谈、万家调研”活动访谈147位企业家和战略科学家，收到社会各界意见建议3.4万余条[1] - 召开三次“十五五”规划专家咨询委员会座谈会，汇聚26位来自产业、科创、交通、教育、医疗等领域的专家意见[3] - 政府部门组织77场市民圆桌会，聆听1900余名市民代表心声，收到群众建议1万余条，同时面向全市四级人大代表开展调研，收到人大代表建议2万余条[7][8] 经济发展基础与目标 - 上海全市生产总值迈上5万亿元人民币新台阶，去年达到5.39万亿元，排名跻身全球城市第五位[1] - 五年来以加快建设“五个中心”为主攻方向，城市能级和核心竞争力跃上新台阶[1] 专家核心建议领域 - 加快建设“五个中心”是专家建议最集中的领域，包括建立大科研体系、增强供应链核心环节主导能力、完善新型金融基础设施体系等[3] - 聚焦培育发展新质生产力，专家献策科创引领，提出坚持自主创新巩固提升集成电路产业核心竞争力，加强关键算法和前沿技术探索推进大模型应用落地[4] - 围绕现代化人民城市建设，建议优化公共交通服务体系、推动市域轨道互通运行、加快低空交通服务场景落地，并提升职业教育、创新旅游经济促进文化事业高质量发展[4] 市民与人大代表建议重点 - 人大代表建议“十五五”期间重点加强“五个中心”建设（57.86%）及现代化产业体系建设（43.31%）、民生改善（49.11%）、高水平改革开放（40.43%）等[8] - 民生改善方面聚焦提高就业收入（79.90%）、卫生健康（63.86%）、养老（62.09%）、教育（51.01%）[8] - 市民建议包括推出可定制化技能培训包提升新就业群体技能、开通“水上巴士”优化滨江规划、将“AI+教育+标准”作为三位一体战略同步规划实施等[5][7] 规划立法与体系协同 - 今年7月《上海市发展规划条例》正式施行，首次为发展规划工作立法，为“十五五”规划编制提供法律依据[9] - 规划是一个“1+46+16”的体系，需促进不同部门间、区与市、市与区域的协同，以法律形式强化财政、土地、就业、金融、产业、空间等要素的合理配置与相互促进[9][10]

上海“五个中心”建设战略方向 - 全市上下正深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以"五个中心"建设为主攻方向，将重大使命和任务细化为"施工图"并转化为"实景画" [1] - 加快建设'五个中心'在上海全局工作中举足轻重 [2] - 上海坚持以一流平台汇聚一流人才，加快构筑高水平人才高地，形成基础稳、顶层强、结构优的人才"金字塔"，青年大学生被期望积极投身"五个中心"建设等国家重大战略任务 [3] 国际经济中心建设 - 继续做大经济总量，加快构建现代化产业体系 [2] - 更加主动地融入全球经济体系，更好地代表国家参与国际经济合作与竞争 [2] 国际金融中心建设 - 在持续增强安全可控能力的基础上，深入实施金融高水平对外开放 [2] - 更好地服务实体经济、科技创新和共建"一带一路" [2] 国际贸易中心建设 - 着力增强贸易枢纽功能，推动贸易新业态高质量发展 [2] - 不断提升上海在国际贸易投资网络中的节点地位 [2] 国际航运中心建设 - 加快补齐高端航运服务等方面的短板，提升航运资源全球配置能力 [2] - 推动能级全面跃升 [2] 国际科技创新中心建设 - 聚焦"为国担当、勇为尖兵"使命要求，提升基础研究整体水平 [2] - 加强关键核心技术攻关突破，促进科技成果加快转化 [2] 人才与教育支持 - 人才被视为最宝贵的战略资源，上海将全力支持包括交大在内的各类在沪高校发展进步 [3] - 为老师和同学们提供广阔舞台，助力施展才华、实现抱负 [3] - 期望青年大学生坚定理想信念，涵养勤学上进的学习态度，培养提出好问题的能力，弘扬打破常规、敢为人先的创新精神 [3]

上海"五个中心"建设战略规划 - 全市正深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 以"五个中心"建设为主攻方向 将重大使命和任务细化为施工图和实景画 [1] - 国际经济中心建设需继续做大经济总量 加快构建现代化产业体系 主动融入全球经济体系 代表国家参与国际经济合作与竞争 [2] - 国际金融中心建设需增强安全可控能力 实施金融高水平对外开放 服务实体经济 科技创新和共建"一带一路" [2] - 国际贸易中心建设需增强贸易枢纽功能 推动贸易新业态发展 提升国际贸易投资网络节点地位 [2] - 国际航运中心建设需补齐高端航运服务短板 提升航运资源全球配置能力 推动能级全面跃升 [2] - 国际科技创新中心建设需聚焦"为国担当 勇为尖兵"使命 提升基础研究水平 加强核心技术攻关 促进科技成果转化 [2] 人才战略与高校发展 - 人才是最宝贵战略资源 上海正加快构筑高水平人才高地 形成基础稳 顶层强 结构优的人才金字塔 [3] - 青年大学生被鼓励投身"五个中心"建设等国家重大战略 需坚定理想信念 涵养学习态度 培养提出好问题的能力 [3] - 上海将全力支持包括交大在内的各类在沪高校发展 为师生提供广阔舞台以施展才华和实现抱负 [3]

上海发展战略定位 - 以"五个中心"建设为主攻方向，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [1] - 致力于打造一流营商环境，去年以来新设外资企业数量保持高位 [1] 中美合作与交流 - 上海是中美友好往来的重要纽带，在促进中美经贸、文化、教育交流方面有很好的基础和条件 [1] - 将认真落实两国元首达成的重要共识，发挥地方合作优势，为两国务实合作作出积极贡献 [1] - 欢迎更多美国企业来沪投资兴业 [1] 人才吸引与城市环境 - 上海拥有大批一流高校和知名企业，是公认的安全宜居城市 [1] - 欢迎更多美国青年学生来沪学习工作 [1] - 将持续优化人才配套服务和惠民便民举措，为各类人才在沪发展创造更好条件 [1]

综合实力与战略定位 - 上海在“十四五”期间聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心和科技创新中心，综合实力实现新跨越 [1] 改革开放与基础设施建设 - 浦东引领区与自贸试验区叠加联动，9家外资企业获批增值电信开放试点 [3] - 上海港集装箱年吞吐量连续15年保持世界第一 [3] - 金融中心建设全面深化，已形成涵盖15个金融要素市场的完备基础设施，成为全球金融要素市场最齐全的城市之一 [3] - “上海价格”国际影响力持续提升，成为全球资产配置的重要风向标 [3] 科技创新与产业发展 - 上海每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件 [5] - C919大飞机、国产邮轮、LNG船等一批重大装备实现突破 [5] - 形成电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群 [5] - 战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重达到43.6% [5]

双边关系提升 - 中国与刚果（布）双边关系提升为中刚高水平命运共同体 [1] - 两国关系提升将产生深远影响 [1] 合作领域拓展 - 双方将进一步加强经贸、产业、科技合作并促进相互投资 [1] - 期待拓展青少年、文化、旅游合作并加强人文交流 [1] - 刚果（布）愿持续推动与上海的经贸往来 [1] 上海对外开放 - 上海作为中国最大经济中心城市正加快"五个中心"建设 [1] - 上海积极推进高水平对外开放 [1] - 刚果（布）企业被邀请利用进博会平台将特色产品带入中国市场 [1] 高层会晤参与 - 刚果（布）领土整治和大型工程国务部长与石油天然气部长参与会见 [2] - 中国驻刚果（布）大使与上海市副市长参与会见 [2]

上海未来发展战略规划 - 深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神并深入谋划重大战略命题 [4] - 加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [4][8] - 未来五年是承前启后的关键时期需谋划"十五五"发展 [8] 五个中心建设 - 深化"五个中心"建设战略定位 [4][5] - 发挥"五个中心"建设先手棋作用落实国家战略 [8] - 聚焦"五个中心"建设中的裉节问题开展田野调研 [10] 学术智库支持 - 哲学社会科学工作者需开展高质量理论研究和决策咨询 [4] - 专家就前沿布局/改革开放/规则创设等提出实施建议 [5] - 要求相关部门研究吸收专家建议提供智力支撑 [5] 城市发展重点领域 - 构建战略产业生态与营造一流营商环境 [5] - 数智赋能城市治理与激发文化创新活力 [5] - 可持续发展与绿色低碳转型 [5][8] 战略方向部署 - 关注百年变局/科技产业变革/绿色低碳三大趋势 [8] - 坚持"四个放在"与胸怀"国之大者"保持战略主动 [8] - 深入践行人民城市理念满足群众高品质生活需要 [8]

核心观点 - 市委书记陈吉宁在静安区调研时强调要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神 按照市委全会部署要求 增强发展信心 锚定更高目标 坚定追求卓越 更好锻长板 扬优势 优布局 强功能 凝心聚力打好高质量发展主动仗 攻坚战 在全市大局中更好挑大梁 作贡献 在五个中心建设中坚定走好第一方阵 作出更大建树 [1] - 市领导深入区域一线下沉调度经济运行 聚焦稳增长 促转型 推动市区协同 同题共答 更好助力五个中心建设和区域经济高质量发展 为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础 [1] 静安区文旅商体展联动发展 - 上海打造国际消费中心城市 静安区是核心承载区之一 陈吉宁实地察看静安推动文旅商体展联动发展的最新进展 深入了解综合商业体总体运营 主题IP打造 消费场景创新等情况 [2] - 就离境退税 首发首秀 夜间经济等方面政策举措推进落实情况 听取品牌企业 运营主体的意见建议 叮嘱区和相关部门同志要实时跟踪掌握政策措施执行效果和消费者感受度 进一步优化离境退税办理流程 提升跨境支付便利化水平 全力打造良好消费环境 [2] - 商业是静安的核心功能之一 要更加敏锐把握商业的脉搏 掌握商业的逻辑 因地制宜推动业态优化调整 丰富提升 充分做好文旅商体展深度融合的大文章 [2] - 完善工作机制 加强行业引导 发挥龙头企业牵引带动作用 推动打造具有全球标识度和影响力的潮流风向标 消费新品牌 [2] 经济运行与转型升级 - 陈吉宁主持召开专题座谈会听取静安区今年以来经济运行情况汇报 与会同志结合部门工作谈了想法建议 [3] - 要正确认识当前发展面临的挑战和机遇 根据形势变化 识变应变求变 不断赋予原有优势新的时代内涵 [3] - 抓住用好当前和今后一段时间的窗口期 发扬钉钉子精神 按照市委工作部署 围绕推进转型升级 统一思想 主动作为 加紧作为 不断增强抓工作的敏锐性整体性有效性 奋力在全市发展大局中争创一流 走在前列 [3] 五个中心建设与产业发展 - 提高政治站位 勇担使命责任 把自身发展放到五个中心建设大局中思考谋划 深入研究工作的着眼点 切入点 发力点 进一步把准把牢工作方向 细化深化工作重点 在推动五个中心联动发展中努力打造成为重要承载区 [4] - 聚焦稳增长 促转型 用足用好更加积极的财政政策 强化绩效管理 提升投资效益 [4] - 把强化企业总部功能 提升专业服务能级作为助力五个中心建设的重要突破口和关键抓手 主动探索 大胆试点 大力推动总部经济内涵式发展 更好打造高端专业服务高地 [4] - 进一步深化研究商贸商务优势 把握发展规律 明确目标定位 加快调整振兴 切实做深做透 不断提升商贸商务活力和引领力 [4] - 着眼产业生态构建 加快培育一批具有核心竞争力的龙头企业和高成长企业 更好发挥头部企业牵引带动作用 推动上下游企业集聚 活动集聚 产业集聚 [4] - 更好顺应数字化智能化发展趋势 着力推动商业 文化 科技深度融合 以科技创新赋能文化创意产业发展 [4] - 敏锐把握市场和消费结构变化 强化线上线下联动 持续丰富商业业态 [4] 城市更新与营商环境 - 深入践行人民城市理念 加快推进城市更新 更好实现均衡发展 [5] - 把人民宜居安居放在首位 结合两旧一村改造 有序实施不成套旧住房改造 [5] - 加快楼宇业态升级 功能升级 品质升级 [5] - 加大对各类园区和低效用地的整合力度 强化空间聚合度 产业集中度 推动园区特色化 专业化 集约化发展 积极打造新的增长动力源 [5] - 持续优化营商环境 提升企业服务水平 把服务企业的主动性变为解决问题的实效性 让企业安心经营 深耕发展 [5]

上海静安区经济发展战略 - 增强发展信心锚定更高目标坚定追求卓越更好锻长板扬优势优布局强功能凝心聚力打好高质量发展主动仗攻坚战[1] - 深入区域一线下沉调度经济运行聚焦稳增长促转型推动市区协作为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础[1] - 正确认识当前发展面临的挑战和机遇根据形势变化识变应变求变不断赋予原有优势新的时代内涵[8] 国际消费中心建设 - 静安区是上海打造国际消费中心城市的核心承载区推动文旅商体展联动发展[4] - 优化离境退税办理流程提升跨境支付便利化水平打造良好消费环境[4] - 把握商业脉搏掌握商业逻辑推动业态优化调整丰富提升做好文旅商体展深度融合[4] 产业升级与企业培育 - 强化企业总部功能提升专业服务能级作为重要突破口推动总部经济内涵式发展打造高端专业服务高地[12] - 加快培育具有核心竞争力的龙头企业和高成长企业发挥头部企业牵引带动作用推动产业集聚[12] - 顺应数字化智能化趋势推动商业文化科技深度融合以科技创新赋能文化创意产业发展[12] 城市更新与营商环境 - 加快推进城市更新结合两旧一村改造有序实施不成套旧住房改造[13] - 加快楼宇业态升级功能升级品质升级整合低效用地推动园区特色化专业化集约化发展[13] - 持续优化营商环境提升企业服务水平让企业安心经营深耕发展[13]

上海市2025年上半年经济社会发展情况 - 全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察上海重要讲话精神[2] - 坚持稳中求进工作总基调 围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务[2] - 着力打好稳增长政策"组合拳" 深化"五个中心"建设 放大国家重大战略任务叠加优势[2] - 年初市人代会确定的目标任务有力有序推进 实现"时间过半、完成任务过半"[2] 当前面临的挑战 - 经济持续回升向好的基础仍需稳固[2] - 城市精细化管理和社会治理、美丽上海建设、超大城市安全韧性需持续加强[2] - 公共服务存在短板 需要提升质量[2] - 政府服务管理效能和作风建设有待进一步提升[2] 下半年重点工作方向 - 深化"五个中心"建设 增强科技创新策源功能和高端产业引领功能[3] - 加快培育发展新质生产力 全力完成全年经济社会发展目标任务[3] - 促进经济稳定增长 推动科技创新和产业创新融合发展[3] - 深化改革扩大开放 保障和改善民生[3]