为确保投资精准有效，天门正创新融资模式，一方面积极争取政策性开发性金融工具支持，另一方面鼓 励社会资本参与项目建设。"要让项目与资本'双向奔赴'，形成多元化投融资格局。"纪道清强调。 中国发展网讯 七月的天门大地，热浪与建设热潮交织涌动。7月20日，市委书记、市人大常委会主任纪 道清带队调研重点项目建设，从S213新东环线的施工现场到天仙公路的改造路段，从陈方社区的拆迁 现场到项目推进座谈会的热烈讨论，一路看进度、问难点、谋对策。他强调，要以"时不我待、只争朝 夕"的紧迫感，大抓项目、抓大项目，用项目建设的"加速度"跑出有效投资的"新增量"，为高质量发展 筑牢根基。 现场办公解难题：从"纸上规划"到"实地推进" "立交桥桩基施工进度如何？征地拆迁还剩多少户？"在S213站前大道至天仙公路段项目现场，纪道清站 在规划图前，向施工单位负责人接连发问。作为连接城区与周边乡镇的交通要道，这条道路的升级改造 不仅关乎群众出行，更影响着沿线产业布局。当得知项目涉及的3处管线迁移尚未完成时，他当即要求 交通、住建等部门"三天内拿出协调方案，一周内解决梗阻问题"。 沿着天仙公路一路察看，提升改造工程已完成总进度的65%。"这 ...

纪要涉及的行业和公司 - **行业**：核电行业 - **公司**：银流股份、纽纬股份、蓝石重装、景业智能、江苏神通、上海电器、中华电器、哈尔滨电器、浙富控股、中港河矿业 纪要提到的核心观点和论据 - **核电审批情况**：今年一到四月审批十台机组，达到过去三年年均审批数量，超预期；23 - 25年每年审批数分别为10台、10 + 1台、10台，受产能限制今年为十台机组；政府重视有效投资和经济，早审批体现重视 [1][3] - **核电电价保障**：25年电力全面市场化，要实现全国电力统一大市场；在价格竞争激烈背景下，核电电价可得到保障，因其投资大、回收年限长且需保证一定利用小时数 [2] - **核电审批影响**：核电机组审批加速有望拉动未来核电设备、核能材料需求加速释放 [3] - **相关公司推荐**：机械组建议重点关注银流股份，还建议关注纽纬股份等；电信组建议关注上海电器等主设备供应商和浙富控股 [3][8] - **天然铀市场情况**：从21年底部价格复苏后持续上涨，去年调整，24年震荡；本次新批准核电机组五年后对天然铀年需求增量约2400吨，23 - 25年均批准10台，未来需求持续增长；供应端因过去十年上游资源端资本开支少，预计30年前后供应达高峰，35年前后供需缺口达3 - 3.1万吨，且缺口会扩大，价格需进一步抬升来弥补缺口 [9][10][11] - **推荐标的**：亚洲市场唯一天然铀标的中港河矿业，今年产量规划1300吨 [13] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 25年年底要至少搭建起全国电力统一大市场的框架 - 今年136号文件将更多风光推向市场 [2]

经济形势与政策部署 - 今年以来经济运行总体稳定、稳中有进，成果来之不易[2] - 当前重点工作包括实现半年"双过半"目标，查找短板并精准施策[2] 投资领域措施 - 实施"抓招商、推项目、促落地"专项行动，加快项目开工复工和建设进度[2] - 推动工作量、实物量、投资量"三量齐增"，开工率、复工率、竣工率"三率齐升"[2] 消费提振策略 - 深入实施提振消费专项行动，落实消费品以旧换新政策[2] - 优化消费环境，打造消费热点以保持稳定增长态势[2] 工业与外贸发展 - 工业经济需稳住汽车、石油、钢铁等传统产业，同时培育新兴产业和未来产业[2] - 外贸领域将帮扶企业拓展多元海外市场，培育服务贸易新增长点[2] 农业与民生保障 - 强化农业基础建设，推进涉农民生项目整改，发展现代化大农业[2] - 民生领域重点包括稳就业、加大民生投资、解决群众急难愁盼问题[2] 风险防控与房地产 - 防范重点领域风险，推动房地产市场止跌回稳[2] - 开展消防安全整治、安全生产及防汛工作，提高基层治理效能[2]

基础设施投资 - 1-5月江苏基础设施投资同比增长8.7%，拉动全部投资增长1.3个百分点 [1] - 计划总投资5亿元以上和10亿元以上基础设施项目投资分别增长7.2%和8.8% [1] - 电力热力生产和供应业投资大幅增长58.9%，水上运输业投资增长32.3%，互联网和相关服务业投资增长49.4% [1] 制造业投资 - 1-5月江苏制造业投资同比增长4.1%，对全部投资增长的拉动作用为1.8个百分点 [1] - 计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、纺织业四大重点行业合计拉动制造业投资增长4.3个百分点 [1] 专家观点 - 基础设施和制造业投资的较快增长有效发挥了稳定宏观经济大盘的"压舱石"作用 [2] - 建议将资金更多投向科技创新、产业升级、绿色转型、民生改善等关键领域 [2] - 需多措并举拓宽投资空间，完善回报机制，激发民间投资活力 [2]

地方债发行提速 - 截至6月15日各地发行地方债约45322亿元，超过4.5万亿元关口，同比增长约55% [1] - 二季度末地方债发行提速，表明积极财政政策加速靠前发力，债务结构优化 [1] - 新增专项债和置换债占比大，分别为16479亿元(占36%)和16835亿元(占37%) [1][2] 新增专项债情况 - 新增专项债发行16479亿元，同比增长约39% [1] - 5月份单月发行新增专项债4432亿元，为年内最高 [1] - 新增专项债带动社会资本参与基建项目，拉动有效投资 [2] 置换债发行进展 - 置换债发行16835亿元，完成2万亿元额度的84% [2] - 置换债高速增长有效缓解地方政府债务风险和还款压力 [2] - 置换债降低债务成本，拉长债务期限，优化债务结构 [2] 专项债投向特点 - 土地储备专项债发行突破千亿元，成为稳定房地产市场的工具 [2][3] - 地方债投向更加灵活，投资稳定性、收益性、风险性改善 [3] - 基建项目仍是新增专项债重点方向，基础设施投资为重中之重 [3] 二季度发行展望 - 6月份地方债规模预计达1万亿元(新增5364亿元+偿还4725亿元) [3] - 二季度发行节奏加快，呈现明显加速趋势 [3] - 置换债将基本完成，新增专项债保持较快增速 [3]

政策动态 - 4月26日政治局会议首次提出设立新型政策性金融工具，4月28日国新办发布会明确力争6月底前完成工具设立，多地已开启相关筹划工作[2] 过往经验 - 2022年政策性金融工具从首次提出到落地用时不到一个月，首批3000亿元发行用时2个月，第二批4399亿元发行时间跨度未超3个月[3] 投资现状 - 2022年中固定资产投资同比从年初12.2%降至6%以下，今年4月投资端逆风显现，基建投资同比边际下降3个百分点，制造业投资同比下滑[3] - 2022 - 2023年中央项目基建投资同比增速大幅反超地方项目，广义、狭义基建投资增速持续分化[4] - 截至5月末新增专项债发行进度略好于去年同期，但慢于2022、2023年，2024年新增专项债发行加快，基建中长期贷款同比仍从15.1%滑落至8.9%[4] 工具优势 - 政策性金融工具可破解资本金约束，为专项债项目资本金“搭桥”，财政负担小、资金成本低，对投资有带动作用[5] 投向与体量 - 往期工具主要投向基建领域，如农发行2459亿投放资金中1885亿投向市政产业园等，占比76.7%，本次新型工具预计更多投向科技创新、消费基础设施等领域[5][6] - 预计新型工具额度约5000亿元，略低于2022年的7399亿元，有望带动6 - 6.5万亿元有效投资，约占2024年固定资产投资完成额的12%[6] 风险提示 - 信息统计不完全、未来政策不及预期、国内经济形势变化超预期、出口变动超预期[6]

重大基础设施项目建设推进情况调研 - 省委常委、市委书记吴桂英专题调研长吉高速长沙至安化段、茶绕高速、京港澳高速长株段扩容工程等重大基础设施项目进展 [1][3][5][7][8] - 现场协调解决用地、征拆、资金等问题，强调属地和相关单位需加强协同形成合力 [8] 项目建设重要性 - 重大基础设施是牵引有效投资的"强引擎"和经济平稳运行的"压舱石" [8] - 需加快推动重点项目投资放量，强化要素保障，疏通堵点难点以营造良好建设环境 [8] 项目推进要求 - 倒排任务、挂图作战，确保安全质量前提下力争早建成、早投用、早惠民 [8] - 严格施工规范与监管，打造精品工程、廉洁工程、民心工程 [8] - 加强统筹调度，动态更新项目清单，做好全生命周期管理服务 [8] 参与人员 - 市级领导何朝晖、彭华松、邹特、肖正波参与调研 [9]

投资项目规模与进展 - 2025年咸阳市安排市级重点建设项目356个，总投资2156.9亿元，年度投资728.5亿元，截至4月底完成投资294.18亿元，占年度计划的40.38% [1] - 谋划储备项目累计2133个，资金需求1283.2亿元，申报项目697个，资金需求521.05亿元，包括中央预算内投资项目154个（53.9亿元）和专项债券项目401个（405.7亿元）[3] - 纳入市级"四个一批"清单项目1785个，总投资9370.17亿元，其中10亿元以上重大项目243个，如地铁11号线、"引泾上塬"供水工程 [6] 重点产业项目与技术突破 - 永寿县年产1500吨高能效耦合制氢及10万吨工业气体示范项目推动能源绿色转型 [2] - 高新区年产5.8万套专用轮胎建设项目实现智能芯片与轮胎制造工艺融合 [2] - 彬州市薄膜封装关键材料及核心装备生产项目解决显示面板领域国外"卡脖子"问题 [2] - 秦都区正泰输配电产业数智化改造项目预计年产值12.6亿元，带动上下游产业聚集 [2] - 陕西金灃科技建设国内首条5层以下石墨烯示范线，年产40吨高品质石墨烯，2025年产值目标5000万元 [8] 数字化与智能化转型 - 中国西部AI创新港开放后5天接待游客3万多人次，成为数字产业化重要载体 [5] - 计划到2027年工业领域设备投资较2023年增长25%，规上企业数字化研发设计工具普及率超90%，关键工序数控化率超75% [9] - "咸企通"智慧服务平台集成2600余条政策，AI智能匹配使政策解析准确率提升45%，响应速度加快70% [10] 要素保障与政务服务 - 省级重点项目用地保障80/88个，市级重点项目用地保障256/286个，环评手续完成177/231个 [11] - "咸企通"平台实现政策直达、诉求响应等功能，通过DeepSeek技术升级提升服务效率 [10] - 推行"清单化管理、数字化赋能、人性化服务"，涉企执法检查执行"有需必应、无事不扰"25条 [12] 城市基建与民生工程 - 世纪大道综合改造工程2026年完工，雨污分流改造2025年底完成 [5] - 文兴路体育公园、咸平路智慧停车场等项目优化城市功能 [5] - 咸阳博物院（新馆）、法士特高端智慧农机装备等123个重大项目计划二季度开工 [6]

工业经济 - 1-4月全省规模以上工业增加值同比增长8 1% 较一季度回落0 1个百分点 [2] - 4月单月工业增加值同比增长8% 增速较3月回落1 1个百分点 40个工业大类中36个行业实现增长 增长面达90% [2] - 先进制造表现突出：装备制造业增10 9% 高技术制造业增12 9% 数字产品核心制造业增11 4% 均高于规上工业整体增速 [2] 消费市场 - 1-4月社会消费品零售总额15991 9亿元 同比增长5 5% [3] - 绿色智能消费爆发：新能源汽车零售额增59 7% 绿色家电增60 5% 智能家电增76% 可穿戴设备增81% 合计拉动限上零售额增长6 2个百分点 [3] - 新兴零售业态加速扩张 仓储会员店/折扣店/集合店零售额230 2亿元 同比增26 4% 增速较一季度提升8 2个百分点 [3] - 线上消费占比提升 限上单位网络零售额增28 3% 占限上零售总额比重达24 3% [3] 固定资产投资 - 1-4月基础设施投资同比增长10 9% 增速较一季度提高2 6个百分点 拉动全省投资增长1 6个百分点 [4][5] - 大额基建项目表现强劲 5亿元以上项目投资增8 7% 10亿元以上项目增9 7% [5]

项目建设进展 - 芜湖凤鸣湖未来产业研创中心项目正在加紧施工 预计2027年投入使用 现场部署20余台挖掘机 旋挖机 桩机及80余辆土方自卸车[1] - 该项目于今年2月开工建设 定位为芜湖经济技术开发区研发地标 旨在打造新科创综合体以吸引创业主体孵化并推动区域产业升级[2] - 安徽省第一批622个重大项目截至3月底开工率达96.8% 政府推动项目早开工 早建成 早达产以形成更多实物工作量[8] 工程机械行业数据 - 三一重工挖掘机指数显示一季度全国工程机械平均开工率44.67% 同比上涨1.62% 12个省份开工率超50%[4] - 4月全国挖掘机销量达22142台 同比增长17.6% 其中国内销量12547台 同比增长16.4%[4] - 4月路面设备开工率28.11% 环比增长7.2% 增幅居各类设备首位 反映道路基建火热[4] 固定资产投资态势 - 1至4月全国固定资产投资147024亿元 同比增长4% 扣除房地产开发投资后增速达8%[5] - 计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.7% 增速高于全部投资2.7个百分点 拉动全部投资增长3.8个百分点[5] - 浙江省一季度投资同比增长2% 较去年全年提高1.6个百分点 通过千项万亿工程推进重大项目建设[7] 区域经济发展举措 - 安徽实施有效投资专项行动 围绕11个重点领域精准发力 开展重大项目前期工作攻坚年行动[7] - 浙江强化项目储备和要素保障 多措并举激发民间投资活力以扩大有效投资规模[7] - 西部地区港口设备开工率43.04% 环比增长1.34% 反映其国际贸易地位提升[4] 政策支持导向 - 加快地方政府专项债券 超长期特别国债发行使用 扩围提质实施两新政策 加力实施两重建设[7] - 加快培育新质生产力 推动制造业高端化智能化绿色化发展 积极发展现代服务业[7] - 深入落实促进民营经济政策措施 充分激发民间投资活力[7]