活动概况 - 2026年浙江省暨宁波市安全生产“开工第一课”活动在宁波钢铁有限公司举行 旨在提升企业复工复产和本质安全水平 助力浙江经济社会发展实现“开门稳” 促进高质量发展和高水平安全良性互动 [1] - 活动紧扣春节后复工复产关键节点 立足钢铁行业实际 突出“问题导向、效果导向、结果导向” [3] 活动具体内容与措施 - 活动设置了实战演练 安全自查等七大环节 推动企业解决制度问题 意识问题和能力问题 [3] - 在实操演练环节 活动实景模拟了喷煤作业区检修过程中因违规动火引发火灾的情况 现场人员按照“关、喊、报、避、助”五步法开展信息上报 应急疏散 伤员救治 现场灭火等演练 [3] - 在应急管理部门指导下 宁波钢铁同步开展专项安全检查 由厂部长带队 机械 电气 运输 安全等专业人员参与 对低压配电系统 场内机动车辆 压力容器等重点部位开展台账核对 功能测试 目视检查与现场抽考 确保关键设备不带病运行 [3] 行业背景与监管方向 - 春节过后 全省近30万家工矿企业陆续复工复产 此阶段是事故的“易发期” 复工准备不充分 员工状态不稳定 安全管理跟不上都容易引发安全事故 [3] - 浙江将持续强化复工复产阶段的安全监管和服务 全力保障企业安全复工 有序复产 以安全之“稳”护航企业发展实现“开门稳” [4]

春节期间安全防范工作总体部署 - 春节临近，人流、车流、物流交织叠加，各类节庆活动密集，企业抢工期赶进度意愿强烈，加之冬季灾害性天气易发，影响安全稳定的不确定因素明显增多 [2] - 市安委办下发专项提醒，要求坚持底线思维，研判突出风险，结合治本攻坚三年行动和重点领域集中排查整治，严格落实安全管控措施，严防事故发生 [2] 重点领域安全集中整治措施 - **消防领域**：加强高层建筑重大火灾风险隐患排查，紧盯城中村、城乡接合部等重点区域，以及经营性自建房、大型商业综合体、“九小场所”、医院、养老机构、文博单位、商超市场、休闲娱乐等重点场所，全面排查整治违规使用材料、占堵通道、封闭出口、违规动火、电动自行车违规停放充电等问题 [3] - **城镇燃气领域**：重点排查餐饮夜市、老旧小区、农贸市场等用气环境，以及加气站、燃气门站、充装站点、企业点供用气等，对不合格灶具、违规调压器、报警器安装不规范等问题开展集中治理，严厉打击生产销售伪劣燃气具、非法充装等行为，督促企业加强管网巡检维护，落实涉管线施工停工保护措施 [3] - **建筑施工领域**：聚焦不停工项目和节后复工复产项目，加强风险隐患排查和现场管理，紧盯老旧小区改造、重大基础设施、建筑外墙改造、室内装修等施工项目，严查不按专项方案施工、违规作业等行为 [3] - **道路交通领域**：强化重点区域交通秩序维护，开展重点路段隐患治理，做好恶劣天气应对，紧盯“两客一危一货”等重点车辆，从严查处酒驾醉驾、“三超一疲劳”、“百吨王”、非法营运、农村交通违法超员和违法载人等行为 [4] - **文旅和大型活动领域**：加强重点场所安全检查，做好吊桥、观光车船、大型游乐设施、冰雪运动设施设备等安全检查，对大型群众性活动，按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则明确主体责任，提前制定应急预案，落实安全管理制度和人流疏导措施 [4] - **危化品领域**：督促企业严格落实重大危险源安全包保责任和承诺公告制度，合理安排生产运行，持续加强作业活动抽查检查，节假日期间原则上不得进行开停车、试生产、检维修、特殊作业等活动，确需进行的，一律提级管理 [4] - 其他重点行业领域也要针对性落实安全防范措施，严防漏管失控 [4][5] 节后复工复产安全要求 - 及早组织对辖区、行业内企业复工复产和重大项目开工情况进行全面梳理，制定复工复产检查方案 [6] - 督促企业严格落实复工复产“六个一”工作措施，包括召开安全生产专题会议、制定复工复产方案、召开全体员工大会、开展全员安全培训教育、开展全面安全生产和消防安全检查 [6] - 针对高危行业企业复工复产工作开展分级现场核查，重点排查生产设备、电器线路、安全设施等启停环节，以及全员岗前安全培训与考核情况，做到条件具备一家、验收一家、复产一家，落实“谁验收、谁签字、谁负责”要求，坚决杜绝“带病复产” [6] 应急值班与备勤安排 - 严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故报告等制度 [7] - 健全完善预测预警机制，加强恶劣天气和人流、车流监测，及时发布预警信息 [7] - 各类应急救援队伍要始终保持备勤状态，出现紧急情况时，领导干部要迅速响应、靠前指挥，科学有效应对处置 [7]