市人大常委会法工委副主任崔凯说，这部地方性法规将促进传承利用，为赓续历史文脉、激发古镇 发展活力提供坚实有力的法治保障。 记者 王海燕 昨天，市十六届人大常委会第二十六次会议表决通过了《上海市历史文化名镇保护条例》，自2026 年3月1日起施行。 "千镇一面"是古镇开发最被诟病的现象。"古镇旅游的竞争重点在于标识度。"市人大代表许丽萍认 为，古镇保护需要因地制宜的活化利用，要利用各区的特色优势为古镇赋能。 为避免同质化竞争，此次立法倡导传承利用与城市更新相结合，要求"保护规划应当体现历史文化 名镇的特点，维护历史文化遗产的真实性和完整性，统筹好保护与发展的关系"。 历史建筑是古镇"活的记忆"。此次立法强化历史建筑保护，明确历史文化名镇核心保护区内的历史 建筑应当按照保护规划的要求进行维护和修缮，保持原有的高度、体量、外观形象及色彩，不得破坏或 者遮挡体现历史建筑核心价值的外观、结构和构件。 本次立法借鉴了《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》的成熟经验，将"保护责任人"制度 引入古镇保护体系，并细化明确保护责任人及使用人的保护责任。比如，要按照历史建筑具体保护要 求，进行日常维护和修缮，确保消防等设施设备 ...

会议还听取了有关人事任免事项的报告，并对相关人事任免事项进行了分组审议。 市人大常委会副主任郑钢淼、周慧琳、宗明、陈靖、徐毅松出席。副市长解冬，市监察委、市高 院、市检察院、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席。 记者 王海燕 市十六届人大常委会第二十六次会议昨起召开，听取了《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干 规定（草案）》等4项法规草案的审议结果报告，并对4项法规草案修改稿进行了分组审议。市人大常委 会主任黄莉新主持全体会议。 《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定（草案）》修改稿，明确自贸离岸债工作机制和业 务规则，规范和促进自贸离岸债市场健康有序发展，将为加快建设上海国际金融中心提供有力制度支 撑。《上海市促进邮轮经济发展若干规定（草案）》修改稿，聚焦邮轮经济全链条发展的裉节难点创新 制度供给，有利于助力提升本市邮轮产业发展能级、加快建成具有全球资源配置能力的亚太区域邮轮经 济中心。《上海市历史文化名镇保护条例（草案）》修改稿，贯彻中央城市工作会议和本市贯彻落实大 会精神，突出本市历史文化名镇空间格局、城市肌理、文化文物的整体保护，将为赓续城市历史文脉、 激发名镇发展活力提供法治保障。《上 ...

上海市人大常委会近期立法与审议工作安排 - 上海市十六届人大常委会第二十六次会议定于12月29日至30日举行 [1] - 会议将审议多项法规草案 包括《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定（草案）》《上海市促进邮轮经济发展若干规定（草案）》《上海市历史文化名镇保护条例（草案）》《上海市行业协会商会条例（草案）》 [1] - 会议将听取并审议《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》实施总结评估和《第十五个五年规划纲要（草案）》编制情况的报告 [1] 上海市“五个中心”建设与年度工作审议 - 会议将听取并审议市政府关于本市加快推进“五个中心”建设情况的报告 [1] - 会议将听取并审议市政府关于本市2025年城乡规划制定和实施情况的报告 [1] - 会议将听取并讨论市政府关于2025年为民办实事项目工作情况的报告 [1] 代表建议办理与司法工作监督 - 会议将审议市政府、市高院、市检察院关于市十六届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告 [2] - 会议将听取关于2025年度本市司法机关办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况的报告 [2] - 会议将审议并表决相关人事任免案 [2] 产业融合发展调研 - 会议书面审议了关于促进人工智能和物联网产业融合发展的调研报告 [3]

金融行业开放与创新 - 上海市人大常委会会议听取《上海市浦东新区自贸离岸债业务发展若干规定（草案）》审议意见报告 旨在推动金融高水平开放和探索离岸金融创新[1] - 草案明确了自贸离岸债业务工作机制和业务规则 对构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系具有重要意义[2] 邮轮经济发展 - 会议涉及《上海市促进邮轮经济发展若干规定（草案）》 旨在扩大内需、释放消费潜力和培育发展新动能[2] - 草案针对邮轮经济全链条发展中的关键难点问题作出规定 助力上海打造具有全球资源配置能力的亚太区域邮轮经济中心[2] 营商环境与法规修订 - 会议听取了《上海市优化营商环境条例修正案（草案）》等5项二审法规草案的审议结果报告[1][3] - 会议听取了关于修改《上海市市民体育健身条例》等4件地方性法规和废止《上海市酒类商品产销管理条例》的决定草案说明[3] - 会议听取了关于修改《上海市浦东新区高水平知识产权保护制度若干规定》等2件地方性法规的决定草案说明[3] 特定行业与公共事务管理 - 会议涉及《上海市特种行业和公共场所治安管理条例（修订草案）》和《上海市单用途预付消费卡管理规定（修订草案）》的审议[3] - 会议涉及《上海市燃气条例（草案）》和《上海市各级人民代表大会常务委员会监督条例（草案）》的审议[3] - 会议听取了市政府关于上海市2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告[3] - 会议听取了市政府关于生活垃圾管理工作情况的报告[3] 历史文化保护与行业协会发展 - 会议涉及《上海市历史文化名镇保护条例（草案）》 旨在明确保护要求、促进传承利用 为赓续城市历史文脉提供法治保障[2] - 会议涉及《上海市行业协会商会条例（草案）》 坚持促进发展与规范管理并重 为行业协会商会高质量发展提供法治支撑[2]