乌克兰能源基础设施遭受攻击的现状 - 俄罗斯军队几乎每天都在发射导弹和无人机，猛烈攻击乌克兰的国家能源系统，包括供电、供暖和供气等民用基础设施 [1] - 电力和暖气的中断让成千上万的乌克兰民众在没有温暖和照明的黑暗中度日，生活举步维艰 [1] - 乌克兰政府指责俄罗斯故意攻击电力基础设施，剥夺民众最基本的生活保障：照明、供暖和自来水 [1] - 俄罗斯方面辩称其行动是为了打击邻国的合法军事目标 [1] 攻击造成的损失与影响 - 乌克兰最大的私营电力公司DTEK报告称，俄罗斯对其火力发电厂的攻击已是自去年10月以来的第九次重大袭击 [5] - 根据世界银行、欧盟委员会和联合国的联合评估，乌克兰的能源行业已遭受超过200亿美元的直接战争损失 [5] - 乌克兰政府指出，俄罗斯的持续攻击目标直指变电站、变压器、发电厂的涡轮机和发电机，意图使乌克兰的电力网络完全瘫痪 [5] 各方法律立场与定性 - 联合国大会已将俄罗斯对乌克兰的全面战争定性为一场非法侵略 [1] - 国际刑事法院的预审法官已对俄罗斯高层军官及前国防部长绍伊古等人发布逮捕令，指控他们在乌克兰电力基础设施遭受导弹袭击的事件中起关键作用 [3] - 国际法院指出，有合理理由相信这些袭击明显是针对民用目标的，预期的附带平民伤害和损害会远超预计的军事利益 [3] - 国际红十字委员会表明，国家能源系统原则上属于民用物体，应受保护，免受直接攻击、报复及附带伤害 [3] 俄罗斯的战略意图与乌克兰的反驳 - 乌克兰总统泽连斯基指出，俄罗斯的策略是选择在冬季最冷的日子，利用寒冷气候恐吓民众，这比参与任何外交或和平进程都更重要 [1] - 乌克兰方面认为，俄罗斯领导人通过对无辜民众施加严寒和黑暗的压力，意图彻底摧毁乌克兰人民的抗战意志 [5] - 克里姆林宫发言人表示，俄罗斯军队正在打击与基辅政权军事复合体相关的目标，并否认袭击是针对民用居民区 [5] 攻击行为的性质与法律争议 - 法律专家表示，如果攻击行为是为了直接影响合法军事目标，交战双方可以将电网等基础设施作为目标，但前提是不能造成过度的平民伤亡 [3] - 法律专家强调，不分青红皂白、广泛而无差别的攻击行为，无法符合国际法的标准 [3] - 俄罗斯拒绝承认国际刑事法院的管辖权，并拒绝引渡嫌疑人，这使国际社会在追求正义时面临巨大挑战 [3]

地缘政治与跨大西洋关系 - 美国近期在格陵兰岛的表态和在委内瑞拉的军事行动引发欧洲内部持续质疑[1] - 美国被指像帝国主义者一样行动，为获取委内瑞拉石油和格陵兰岛等资源而采取行动，并肆意违反国际法[3] - 欧盟最终将别无选择，必须争取更多自主权和更大的主权空间[1][3] 北约与欧盟的自主性 - 北约被描述为已死且死气沉沉的机构，人们不再信任美国[3] - 欧盟的唯一希望在于能够变得更加自主[3] 欧美贸易关系 - 欧盟在与美国的贸易和关税谈判中应该更加强硬，不能成为美国的木偶[4] - 欧盟不能一直处于被动境地，美国以征收关税相威胁并要求欧盟按其意愿行事[6] - 美国几十年来一直将经济手段武器化，如今首次将矛头转向欧洲盟友，暴露了其新自由主义全球化的霸权本质[6]

地缘政治与外交动态 - 委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯证实，近日同美国总统特朗普及国务卿鲁比奥通过电话，以解决两国间分歧 [1] - 罗德里格斯表示，通过外交途径进行双边和平对话解决同美国政府间的分歧是委内瑞拉人民共识 [1] - 双方应在尊重国际法的前提下制定可行的议程 [1] 军事与安全局势 - 美国对委内瑞拉发起军事行动已过去一个月，该行动使委内瑞拉人民团结起来反对美国侵略 [1] - 1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委总统马杜罗及其妻子并将他们带到美国 [1] 经济与行业影响 - 美国总统特朗普称，美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡 [1] - 特朗普表示，美国大型石油企业将进入委内瑞拉投资 [1]

文章核心观点 - 国际社会正面临滑向“无规则”时代的系统性风险，其根源在于霸权国家奉行实力至上逻辑，肆意践踏国际法治与秩序，导致全球在政治安全、经贸合作及多边协作等多领域出现关联性风险复合体 [1][3] - 防止世界失序需要国际社会重拾团结精神，共同捍卫以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际法治，维护现有国际体系的权威，并推动其朝着更加公正合理的方向改革完善 [6][7] 美欧关系裂痕与霸权逻辑显现 - 美欧跨大西洋关系裂痕已无从遮掩，盟友互信正跌向历史低谷，美国通过国家安全战略报告将矛盾上升至“文明消亡”的价值观层面，并通过一系列举动如欲夺丹麦格陵兰岛、关税恫吓、贬低北约国家作用等，让欧洲认识到盟友身份无法在美国强权政治下挡风遮雨 [1] - 欧盟委员会主席冯德莱恩指出，欧洲无法通过怀旧或拖延让旧秩序回归，必须解决对美的结构性依赖问题，法国总统马克龙与德国总理默茨均警示世界正走向“没有规则”、强者法律至上的状态，并呼吁欧洲提升自身防卫与经济竞争力 [2] “无规则”风险在多领域形成系统性风险复合体 - 从政治安全看，主权平等原则被强权逻辑碾压，“强权即公理”大行其道，基于“实力”的胁迫性做法可能引发地区动荡、激化内部冲突，从长远看可能导致世界更加分裂、不稳定且易于爆发冲突 [3] - 从经贸合作看，《2026年全球风险报告》将“地缘经济对抗”列为首要风险，贸易、投资等经济纽带被个别国家系统性“武器化”，扰乱了全球产业链供应链体系，严重冲击多边贸易规则，全球经济可能滑向阵营化、碎片化 [4] - 从多边协作看，霸权国家大肆“退群”、百般攻讦，导致联合国、世界贸易组织等全球治理核心机构遭遇前所未有的危机，多边主义衰退将侵蚀全球治理体系的完整性和有效性 [5] 国际社会的应对与未来方向 - 必须捍卫国际法治，以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际法是世界和平稳定所系，维护其权威性与有效性是维护各国共同利益的关键，需确保规则统一适用，不搞“双标” [6] - 必须重拾团结精神，各国应从共同利益出发，在对全球性风险形成共同认知的基础上夯实合作根基，共同抵御霸权主义与强权政治的挑战 [6] - 对二战后建立并运行80多年的国际秩序应固本强基、改革完善，而非拆毁，在旧秩序“破裂”之处，坚持独立自主和务实合作的新生力量将获得更大的“定义规则的空间”，国际社会应推动秩序朝更加公正合理的方向发展 [7]

【#委内瑞拉谴责美国针对古巴行政令#】#委内瑞拉谴责美国#新华社加拉加斯1月30日电，委内瑞拉外 交部长希尔30日在社交媒体发布官方公告，强烈谴责美国政府针对古巴的行政令，称此举是对国际法的 侵犯。公告说，该行政令企图对决定与古巴保持合法商业关系的国家施加惩罚性措施。而任何限制各国 自主选择贸易伙伴的措施，都是对国际法和国际贸易基本原则的侵犯。公告说，委内瑞拉声援古巴人 民，并呼吁国际社会采取集体行动，以应对此类侵略行径可能引发的人道主义后果。将古巴视为对美国 国家安全的威胁十分荒谬，这对古巴的生存构成严重威胁。当前，古巴与美国关系处于高度紧张状态。 本月3日，美国对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委总统马杜罗及其妻子并把他们带到美国。 美国总统特朗普随后向古巴持续施压，并于29日签署行政令，威胁对向古巴提供石油国家的输美商品加 征从价关税。（新华社） 转自：京报网_北京日报官方网站 ...

墨西哥对美国古巴政策的回应 - 墨西哥总统辛鲍姆表示，针对美国总统特朗普签署针对古巴的行政令，墨方将寻求替代方案以支持古巴应对影响 [1] - 辛鲍姆强调，墨西哥外交政策的根本支柱是捍卫国家主权原则、尊重国际法以及各国人民自由自决 [1] - 墨方已指示外交部长立即与美方联系，转达对上述行政令可能对本地区造成影响的关切 [1] 美国行政令的具体内容与潜在影响 - 美国总统特朗普签署行政令，威胁对向古巴提供石油国家的输美商品加征从价关税 [1] - 墨西哥总统辛鲍姆指出，美国政府的这一威胁可能在古巴引发人道主义危机，影响医疗、食品等基本公共服务 [1] - 当前古巴与美国关系处于高度紧张状态，特朗普在签署此行政令前已持续向古巴施压 [1] 墨西哥的立场与后续行动 - 辛鲍姆重申，墨西哥与古巴人民之间保持着长期的历史性团结 [1] - 墨方将探索一切可能的外交途径，在不危及本国利益的前提下，保障对古巴的人道主义援助 [1] - 辛鲍姆表示，应在对话和尊重国际法的基础上妥善解决有关问题 [1]

地缘政治与国际贸易关系 - 美国政府于1月29日签署行政令，威胁对向古巴提供石油国家的输美商品加征从价关税 [1] - 委内瑞拉政府强烈谴责该行政令，称其企图对决定与古巴保持合法商业关系的国家施加惩罚性措施 [1] - 委内瑞拉认为任何限制各国自主选择贸易伙伴的措施，都是对国际法和国际贸易基本原则的侵犯 [1] 地区局势与紧张关系 - 当前古巴与美国关系处于高度紧张状态 [1] - 美国政府将古巴视为对美国国家安全的威胁，委内瑞拉认为此举十分荒谬，并对古巴的生存构成严重威胁 [1] - 本月3日，美国对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委总统马杜罗及其妻子并把他们带到美国 [1] - 美国总统特朗普在军事行动后持续向古巴施压，并最终签署了上述行政令 [1] 国际反应与呼吁 - 委内瑞拉外交部长希尔于1月30日通过社交媒体发布官方公告，声援古巴人民 [1] - 委内瑞拉呼吁国际社会采取集体行动，以应对此类侵略行径可能引发的人道主义后果 [1]

伊朗外交部、武装部队总参谋部29日分别发表声明，强烈谴责欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列为"恐怖组织"。 伊朗外交部声明说，这是"非法、毫无依据且带有欺骗性"的举措，该行为是针对整个伊朗民族的行动。 声明说，将一个主权国家的官方机构定性为恐怖组织，是一个危险先例，严重违反国际关系中的法治原则，并公然无视国际法基本准则，包括尊重国家主权 和不干涉他国内政原则。 声明说，此举将进一步推动世界走向无序和"丛林法则"。这一不明智决定带来的政治、法律和安全后果，将由欧洲政策制定者，特别是该决定的推动者承 担。 伊朗武装部队总参谋部发表声明说，欧盟"这一不合逻辑、不负责任且充满敌意的举动"，无疑是在追随美国及以色列的霸权与反人类政策，该决定违反国际 法、《联合国宪章》及尊重国家主权的基本原则。 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯29日在社交媒体上发文称，欧盟成员国的外交部长当天作出"决定性举措"，决定将伊朗伊斯兰革命卫队列入"恐怖组 织"名单。 ...

特朗普的执政策略与目标 - 特朗普公开否认国际法 并表明只有道德能约束他 其意图是打破现有国际秩序 将美国从共和国推向“帝国” 此过程将引发大量纷争和混乱 [1] - 特朗普宣布美国进入“国际紧急状态” 目的是阻止美国法院扣押“委内瑞拉石油相关的收入” 此举被视为不惜牺牲国家声誉以谋取个人利益 [1] - 特朗普的行动带有强烈的选举动机 旨在通过展示强硬姿态和民族主义言论 刺激其“MAGA派”选民的支持 [5] 对美联储的干预企图 - 特朗普试图控制美联储 但仅更换主席鲍威尔不够 需要确保美联储理事会多数成员服从其指示 [3] - 特朗普通过软硬兼施的手段试图控制美联储 软的手段是任命“自己人”为理事 如白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰 硬的手段是通过司法打压和刑事调查威胁其他理事 鲍威尔被调查被视为“杀鸡儆猴” [3] - 此前特朗普解雇美联储理事库克的行动被美国最高法院阻止 表明其最直接的手段已行不通 [3] 对外目标与行动 - 特朗普在社交媒体上自称“委内瑞拉代总统” 意图展示美国可“随意决定”他国领导人任命 并以此警告其他国家不屈服于美国的下场 [5] - 特朗普挑明要“控制格陵兰岛” 并不排除动武的可能性 由于欧盟内部分裂且在军事上依赖北约 欧洲对此缺乏抵抗能力 [7] - 特朗普考虑干涉伊朗局势 但分析认为美国若对伊朗采取直接军事行动 反而可能帮助德黑兰当局转移国内矛盾焦点 并可能使权力落入更强硬的派系手中 [9] 潜在的行动方向与风险 - 分析认为特朗普下一步最可能对格陵兰岛采取行动 但模式会与委内瑞拉不同 欧洲的立场对结果影响有限 [7] - 对伊朗采取军事行动的风险巨大 可能促使伊朗将国内民生问题转化为国防安全问题 从而削弱抗议活动的合法性 并可能改变伊朗内部权力格局 [9] - 特朗普的行事风格是认定的事情一定会去做 但其具体认定的目标目前尚不明确 [11]

从实践看，国际社会在委内瑞拉事件发生后并未陷入沉默，围绕美国行动是否合法的讨论迅速展开，舆 论焦点高度集中于典型的国际法问题：是否获得联合国安理会授权？是否构成对一国主权和领土完整的 侵犯？是否违反《联合国宪章》禁止使用武力的原则？对于这些问题，联合国秘书长古特雷斯公开表 示，有关军事行动没有尊重国际法规则；联合国人权事务最高专员办公室指出，这类行动破坏了国际法 基本原则，破坏了主权国家的领土完整和政治独立。在就此事件召开的联合国安理会紧急公开会上，绝 大多数参会国家都强调应遵守包括《联合国宪章》在内的国际法。正是因为国际法仍被视为最高规范基 准，各国才会围绕其解释和适用展开博弈。 不必过度悲观化地看待国际法的韧性。国际法并非一成不变，而是在全球政治和经济不断变化的背景下 演化发展。近代国际法的萌芽可以追溯至16到17世纪的欧洲，1648年《威斯特伐利亚和约》不仅标志着 主权国家体系的确立，也为近代国际法提供了制度起点。此后近四百年的历史表明，国际法并非线性发 展，而是在多次挫折中不断调整和演化。 两次世界大战并未终结国际法，反而催生更加系统的集体安全机制和国际组织体系。冷战期间，国际法 在意识形态对抗和核威 ...