太平仙社区的蝶变，正是这场改造的鲜活缩影。2025年，社区背街小巷改造工程正式启动，昔日杂草丛 生的荒地摇身变成集篮球场、乒乓球场、网球场与休闲步道于一体的活动空间。 如今的社区里，电动车停放得整整齐齐，居民们饭后打球遛弯，惬意十足，社区居民裴海林对此赞不绝 口。"以前我们没有地方去打球，改造以后有了乒乓球场，吃了饭出来打打球，晚上遛个弯，挺不错。" 尤为亮眼的当属太平绿道，这条绿道全长360米、宽12米，不仅补齐了居民休闲出行的民生短板，更将 文化底蕴与生态之美巧妙融合，展现非遗之美、定格人文之美的同时留住了城市记忆。 中新网晋城1月10日电 (杨佩佩 刘阿芳)钟家庄片区的汇福巷游园里，读书角等让居民有了家门口的"休 闲场"；凤西便民市场搭建统一卖货平台、更换商铺招牌，让买菜环境更舒心；晋张街通过"微改造+精 提升"，老巷换新颜吸引不少市民前来"打卡"……在山西晋城城区，这些藏在城市角落的变化，让居民 的获得感和幸福感在家门口升级。 山西晋城城区开展背街小巷品质提升工作，让居民在休闲之中体验生态之美。(资料图) 晋城城区融媒体 中心供图 "十四五"期间，晋城城区结合外地经验、周边配套、群众需求，遵循"一街一 ...

（来源：中华工商时报） 笔者发现，从被遗忘的角落，到充满烟火气的"生活微景观"，武汉桥下空间的转变，不仅是城市面 貌"物理更新"，更是治理理念的"化学升级"。 同样，为了盘活城市存量空间资源，进而规范桥下空间利用，芜湖市近日正式施行《芜湖市市区桥下空 间管理办法》，也是为了解决桥下空间闲置、无序占用、管理不清等问题。这套办法明确管理体系，推 行绿化、美化等"六化"建设理念，建立新建桥梁桥下空间设施同步规划建设机制，以及创新"协议管理 +动态监管"机制。 从景观打卡地到运动乐园，从生态基地到便民驿站，许多城市在方寸之间也体现了城市更新的新注脚。 为确保改造有章可循，湖北省住房和城乡建设厅组织编制《湖北省小微公共空间改造更新指引》，明确 空间环境整洁、融入地域文化、便民设施齐全的建设要求，在追求"颜值"的同时，更注重"内涵"的加 持。 在城市发展中，如何开发利用桥下空间，更好地造福于民，是城市工作精细化、人性化程度的新指标。 曾经，上海市苏州河中环立交桥下空间，因为地形复杂、荒草生长而无人问津。2020年，随着黄浦江与 苏州河岸线贯通工作推进，长宁区对这片桥下空间进行改造。如今，这片桥下空间单日最多接待居民约 5 ...

在人口众多、需求多元的现代都市，类似粮食节约、社区互助、环保实践等民生问题，尤其需要这种创 新思路。城市治理的进步，不仅依靠资源投入，更须持续探索出更多新模式，让善意的传递更顺畅、城 市的发展更有温度。 这一模式还体现出对受助者尊严的保护。手机预约、智能柜领取的"无接触"方式，避免了传统救助形式 可能带来的心理压力，也保护了领取者的隐私。而分时段开放的设计，如晚8点前优先保障低保户、环 卫工人等特定群体，晚8点后向所有市民开放，则在优先满足弱势群体需求的基础上，最大限度避免了 资源闲置。 "食物银行"的实践，为超大城市精细化治理提供了启示。一方面，要以技术创新优化治理流程。"食物 银行"通过精准的规则设计，在资源分配、人文关怀与可持续运行之间找到平衡点。另一方面，要以机 制创新凝聚治理合力。企业捐赠物资、机构负责运营、数字平台支撑服务……企业、社会组织、市民形 成有效协作，使公益行为从零散的"献爱心"变为体系化的行动，在有效利用资源的同时，也滋养着互 助、信任的城市文化。 近日，在深圳福田区，一批24小时运行的智能柜机成为人们讨论的话题。柜机里存放着面包等临期食 品，市民可通过手机预约免费领取。这一创新公益模 ...

城市绿化政策与治理方向 - 北京市公布《城市绿道建设技术规范》征求意见稿 其中规定绿道新增植物不宜使用杨、柳植物雌株品种 且应控制易致敏植物使用量 [1] - 杨、柳雌株春季飞絮易致过敏 影响视线并易引发火灾 但相关树种对调节城市生态环境有重要贡献 [1] - 新规是城市治理精细化的体现 从“科学推进花粉等过敏原治理”到“控制易致敏植物使用量” [1] 现有飞絮治理措施 - 相关部门采取多元措施治理杨柳飞絮 包括使用无毒无害絮凝剂使飞絮在树上黏结收缩 [1] - 持续开展高压水枪喷淋和清扫专项行动 以抑制飞絮二次飘飞 [1] - 注重源头防治 逐步将一定比例的杨柳雌株替换为雄株 [1] 北京绿化建设现状与目标 - 目前北京森林覆盖率达45% 全市公园数量达1136个 超92%市民出门500米可见绿地 [2] - 城市绿化已从追求“量”的扩张 转向注重“质”的体验 关注绿色空间如何服务市民 [2] - 《规范》除过敏原控制外 还对绿岛布局、景观设计、交通衔接等实际问题给出技术标准 [2]

核心观点 - 南京公交集团通过改造闲置空间，推出集交通便民与生活休闲于一体的“小蓝鲸巴士驿站”，并与咖啡品牌MANNER COFFEE合作，标志着公共服务正与商业生活场景进行深度融合，旨在提升服务品质与吸引力 [1][2] 模式与定位 - 新模式将城市中被忽略的“边角空间”或“闲置空间”改造为约40平方米的温馨驿站，使其从功能单一的公交场站角落转变为充满烟火气的“温暖停留点” [1] - 驿站定位为集交通便民与生活休闲于一体的新型公共服务节点，紧邻公交场站并辐射医院、学校与社区，嵌入市民日常出行动线 [1] - 该模式不仅是简单的“公交+咖啡”，而是公共服务与生活场景的深度融合，旨在让公共交通站点从“路过点”真正变成“停留站” [1] 具体举措与服务 - 驿站为候车市民提供遮风挡雨的休息区，并引入了知名咖啡品牌MANNER COFFEE，提供高性价比咖啡，满足通勤族与周边居民的休闲需求 [1] - 此举丰富了“一刻钟便民生活圈”的服务层次，使国企在资源整合与服务创新中发挥积极作用 [2] 市场反响与未来规划 - 市民反馈积极，认为该服务贴心，已将驿站列入日常“打卡清单” [2] - “广州路站”只是一个开始，公司计划继续在城市更多“金角银边”布局“小蓝鲸驿站”，将更多闲置空间转化为有温度、有品质、有人气的公共服务节点 [2]

就业保障与职业技能培训 - 丛台区将职业技能培训作为群众增收的“加速器”，针对性推出育婴师、养老护理、中式面点等热门工种培训 [2][5] - 该区已开展职业技能培训20个班次，培训1284人，其中658名农村转移就业劳动者和410名失业人员通过技能提升成功实现再就业 [5] - 通过开展春风行动、直播带岗、跨区域劳务协作等特色招聘活动，累计帮助5000余人实现就业 [5] - 已举办专场直播带岗活动110场，576家民营企业参与线上招聘，提供岗位5230个，达成就业意向3860人 [5] - 为2026人办理《就业创业证》，为257名灵活就业人员落实社保补贴 [5] 城市停车治理与资源盘活 - 在新华街周边施划非机动车停放区域57处、总长7823米，以缓解“一位难求”的停车难题 [6] - 通过挖掘城市边角及闲置土地，新增停车设施3300个，维护施划非机动车停放区约4.2万平方米 [8] - 推行“开门进院”模式，鼓励辖区党政企事业单位、小区住宅内部闲置停车设施向社会开放 [8] - 对新华街周边30个停车场的5481个泊位进行全面维护升级，重新划定泊位、完善标识 [8] 公共厕所服务提升与精细化管理 - 丛台区启动公共厕所管理服务提升行动，对辖区135座公厕开展“微更新”“微改造” [11] - 在主次干道、核心商圈的25座公厕增设自动出纸机，为135座公厕配齐无障碍扶手、洗手液等基础便民设施 [11] - 为20座公厕配置母婴室、第三卫生间，提升服务人性化水平 [11] - 通过延长保洁时间、定期药物消杀、常态化检修设施等方式，保障公厕环境整洁与设施正常运行 [11]

政策发布与核心定位 - 《广州市镇街全域服务治理工作指引（2025版）》正式发布，该文件被定位为推进城市精细化治理的重要“方法论”与“施工图” [1] - 该指引是广州市现代化人民城市建设的生动实践，旨在以城市治理现代化助力中国式现代化 [1] 核心理念与发展倡议 - 行业倡议深入领会“全周期管理”与“共建共治共享”理念，以筑牢服务治理根基 [1] - 鼓励基层结合实际创新实践，打造可推广可复制的“街镇样板”与“广州经验” [1] - 号召行业各方主动融入新赛道，推动服务向主动赋能、多元协同、智慧驱动转型，共建城市服务运营新生态 [1] 政府工作方向 - 相关部门下一步将对标中央目标任务与“五个转变”原则，以人民满意为根本导向 [1] - 将深化落实《广州市深化镇街全域服务治理方案》，持续擦亮全域服务治理广州品牌 [1]

系统建设与资源整合 - 系统采用“利旧共享、整合复用”的集约化建设思路，避免重复建设，通过整合现有交通、消防、企业园区及社区物业等领域的1万余路视频资源，构建跨领域、全覆盖的视频感知网络 [1] - 该模式以低成本、高效率的方式拓展了城市智能管理的“神经末梢”，为精细化治理打下经济型数字基础 [1] 技术能力与覆盖范围 - 系统搭载先进视觉大模型，配套全流程大模型微调与精调技术，核心技术达到行业前沿水准 [2] - 系统已覆盖“门前三包”、小广告、渣土车、道路遗撒等29类执法场景，并储备100多个高频场景，全面适配城管核心治理需求 [2] - 系统识别准确率长期稳定在90%以上，误报率极低，日均有效执法提醒从初期的4条稳步提升至约18条 [2] 执法效能与工作模式变革 - 系统通过精准识别让基层执法告别“人海战术”和“盲目巡查”，大幅减轻工作负担，执法效率与质量显著提升 [2] - 系统搭建跨部门、跨层级数据共享与业务协同机制，预警信息、处置结果全流程实时流转，打破“信息孤岛”，构建“一网统管”的线上闭环治理体系 [2] - 从预警发现到任务派发，再到结果反馈，全流程线上化、可视化，推动城市治理从“单点发力”向“全域协同”转型，提升政府综合治理效能 [2] 执法模式创新与社会成效 - 系统针对“门前三包”等违法行为，创新搭建“智能识别+精准提醒+自主整改”服务闭环，发现问题后向店铺经营者发送整改短信并给予2小时自主整改时限，目前自主整改率已达65% [3] - 自9月以来，12345平台涉及游商占道的投诉同比下降39.84%、环比下降35.84%，市容环境持续优化 [3] - “提醒在前、执法在后”的柔性执法模式，有效降低“接诉即办”平台的处置压力，同时增强了商户自主合规意识 [3] 未来发展规划 - 公司计划持续优化系统，未来将接入无人车巡查数据，新增自动喊话驱离功能，并探索“门前三包”简易处罚“自动开单”模式 [3]

核心观点 - 北京市通过系统性、制度化的整治提升工程，将桥下灰色空间改造为服务民生的多功能公共空间，显著改善了交通效率、停车供给、城市景观和公共安全，并计划于2026年完成全部346座桥系的整治工作 [1][7][8] 政策与制度框架 - 建立“市级统筹、属地负责、部门联动”的三级工作机制，以顶层设计扭转过去“多头管理、各自为政”的局面 [2] - 出台《北京市桥下空间使用管理办法》，明确其城市公共空间属性及“优先交通组织、保障城市运行、兼顾景观提升”的功能定位 [2] - 制定《北京市桥下空间布局方案》，实现“一桥一策”精准规划 [2] - 印发《桥下空间整治提升三年行动方案（2024-2026年）》，细化5方面17项具体措施，将任务分解到年度和部门 [2] 治理模式与部门协同 - 构建多元主体协同、全民参与的治理模式，推动公共空间从“单一管理”向“共同参与”转变 [3] - 各部门打破条块分割，在整治工程中同步推进交通优化、管线改造、绿化提升、夜景照明等多类工程 [3] - 通过多部门联动机制清退并盘活桥下空间，累计新增公共停车位5487个，缓解周边停车难题 [3] 交通优化成效 - 国贸桥下重构路口布局，将东西向过街距离由170米缩短至107米，行人过街效率提升37% [3][4] - 东三环辅路（通惠河北路至光华路）拓宽改造，由原3车道升级为4车道，早高峰机动车流量增长36%，晚高峰增长19% [4] - 国贸桥区通过系列改造，实现高峰车流量增长超19% [3] - 大郊亭桥、西苑桥、联想桥等桥下实施疏堵工程，提升桥区出行效率 [4] 停车扩容与民生服务 - 广安门桥停车场车位从100个增至129个，并联合居委会新增200个非机动车位 [4] - 西苑桥下腾退空间设置68个医生专用车位，释放医院内部车位优先满足患者需求 [4] - 白纸坊桥、联想桥等桥区推出“错时共享停车”服务，白天服务商户、夜间向居民开放 [6] 景观与生态环境提升 - 以“花园城市”建设为牵引，桥下空间“应绿尽绿” [5] - 国贸桥打造1.1公里“漫行廊道”，整合周边空间构建3.8万平方米绿化景观，面积增幅达170%，并配套夜景照明系统 [5] - 燕莎桥以“打通滨水脉络”为核心，升级绿化与照明，打造“燕莎码头”主题公共客厅，成为亲水休闲新载体 [2][5] 公共安全与环境改善 - 通过桥区地面改造，预埋雨水收集口解决积水问题 [5] - 补齐消防设施、预留消防通道，调整照明角度减少干扰 [5] - 通过线缆入地、拆除废弃设施，让桥下空间更开阔 [5] 项目进展与科技管理 - 截至目前，全市已完成300座桥系整治提升任务，占比87% [1] - 计划于2026年完成剩余46座桥系的整治提升，重点提升白云桥、积水潭桥等11座桥下空间 [7] - 建立日常管理评价体系，并依托大数据、城市大脑、人工智能等科技手段，在重点桥区安装智能监控设备，实现实时监测 [6] - 建立动态调整优化机制，根据市民需求和城市发展变化及时调整桥下空间功能 [6] - 加强多部门联动执法，建立违法问题移送制度，确保空间依法依规使用 [6]

文章核心观点 - 北京市通过顶层设计、部门协同与多元共治的工作机制，对全市桥下空间进行系统性整治与功能重塑，旨在将曾经的“灰色角落”转变为服务民生、提升城市品质的“金角银边”，并计划在2026年前完成全部346座桥系的提升工作 [2][4][16] 治理机制与政策框架 - 北京市建立了“市级统筹、属地负责、部门联动”的三级工作机制，以解决过去管理权责不清、功能错位等问题 [5] - 出台《北京市桥下空间使用管理办法》，明确其城市公共空间属性及“优先交通组织、保障城市运行、兼顾景观提升”的功能定位 [7] - 制定《北京市桥下空间布局方案》，实现“一桥一策”精准规划，并印发《桥下空间整治提升三年行动方案（2024-2026年）》，细化5方面17项具体措施，形成闭环管理 [7] 部门协同与实施成效 - 各部门打破“一亩三分地”思维，构建多元主体协同治理模式，推动公共空间从“单一管理”向“共同参与”转变 [8] - 以国贸桥整治为例，多部门同步推进交通优化、管线改造等四大类工程，实现行人过街效率提升37%、高峰车流量增长超19% [10] - 通过清退和盘活桥下空间，全市累计新增公共停车位5487个，有效缓解周边停车难题 [10] 具体整治提升措施与效果 - **交通优化**：在国贸桥、大郊亭桥等多处实施疏堵工程，其中国贸桥东西向过街距离由170米缩短至107米，东三环辅路拓宽并增设1.7公里机非隔离带，早高峰机动车流量增长36%，晚高峰增长19% [13] - **停车扩容**：例如广安门桥停车场车位从100个增至129个，并联合居委会新增200个非机动车位；西苑桥下设置68个医生专用车位，释放医院内部车位给患者 [13] - **景观提升**：以“花园城市”为牵引，国贸桥打造1.1公里“慢行廊道”并构建3.8万平方米绿化景观，面积增幅达170%；燕莎桥打造“燕莎码头”主题公共客厅，成为亲水休闲新载体 [15] - **环境与安全改善**：通过地面改造预埋雨水收集口解决积水，补齐消防设施，调整照明，并通过线缆入地让空间更开阔 [15] 长效管理与科技应用 - 交通部门牵头建立日常管理评价体系，并依托大数据、城市大脑、人工智能及智能监控设备，对重点桥区状态进行实时监测 [15] - 建立动态调整优化机制，例如在白纸坊桥、联想桥等桥区推出“错时共享停车”服务，最大化资源效能 [15] - 加强多部门联动执法，建立违法问题移送制度，确保桥下空间依法依规使用 [16] 当前进展与未来计划 - 截至目前，全市已完成300座桥系整治提升任务，占比87% [4] - 计划到2026年，完成剩余46座桥系的整治提升，重点提升白云桥、积水潭桥等11座桥下空间 [16]