文章核心观点 - 城市基础设施向绿色和智慧化升级是实现高质量发展的关键，需系统性地统筹硬件改造、软件更新与制度保障 [1][2][3] 硬件设施绿色升级 - 城市内数量巨大的管网、道路等硬件设施有待“绿色升级”，但面临资源有限、时间紧迫的挑战，需科学规划以避免浪费并平衡效率与效益 [1] - 改造应聚焦各地生态环境核心痛点，在充分调研后循序渐进推进，并需把握本地及周边绿色产业发展实际情况，以优势产业推动优先改造 [1] - 以广东深圳为例，其成为全球首个实现公交车、巡游出租车和网约车全面纯电动化的超大城市，离不开本地新能源、环保等产业的支撑 [1] 软件与数智化更新 - 与硬件改造相比，技术层面的软件升级更具灵活性，有力的软件支持能更好发挥硬件的功能和效果 [2] - 各地应积极探索以数智化手段推动城市生态系统的精细化管理，例如四川天府新区在建设绿色设施的同时推出标准化信息服务平台 [2] - 数智化手段能提高城市运营管理效率，降低长期运维成本，并通过移动端互动等方式对改造效果进行实时反馈，提升工作精度，让公众参与其中 [2] 制度保障与长效机制 - 设施建设是起点，需通过完善制度设计引导设施“建好”更能“用好” [3] - 需建立健全社会资本参与绿色转型的机制，例如通过税收优惠等方式，为投资和运营绿色基础设施的企业减轻压力，引导更多社会资本参与 [3] - 需提升大众参与度，通过建立个人碳账户、绿色积分等机制，使市民低碳行为可兑换公共交通优惠等奖励，形成良性激励循环 [3]

活动概况 - 全球可持续城市平台亚洲城市学院活动于5月12日至14日在广州举行 [1] - 活动由中国城市和小城镇改革发展中心与世界银行全球可持续城市平台联合主办 [1] - 超过20个国内外城市代表出席 包括上海 重庆 成都 宁波 宜昌 法国巴黎 哥伦比亚波哥大 菲律宾碧瑶 蒙古乌兰巴托等 [3] 核心议题与目标 - 活动聚焦亚洲城市发展的独特需求 探讨城市韧性规划 蓝绿基础设施建设等议题 [1] - 旨在促进城市低碳韧性发展的前沿技术方案和创新成果的国际交流 [1] - 世界银行全球可持续城市平台首次在亚洲开展区域城市学院项目 重点关注韧性 低碳和包容性发展的城市发展战略 [3] 主要观点与建议 - 城市韧性建设应从空间规划着手 优化城市功能布局 提高基础设施应对气候变化的能力 [2] - 国土空间规划需划定安全绿色发展底线 引导有序布局 提升城市功能和品质以支撑宜居 智慧 韧性发展 [2] - 建议国内外城市强化规划引领作用 统筹绿色 韧性 智慧协同发展 深化务实合作 [1] - 通过建立嵌套式治理机构 双层决策体系 市场化参与机制等举措可推动区域绿色一体化发展 [2] 平台与项目介绍 - 全球可持续城市平台是由世界银行牵头 全球环境基金资助的全球跨学科知识平台 [3] - 平台为城市应对快速城市化与气候变化挑战提供专业技术支持 创新工具及协同合作 [3] - 区域城市学院作为核心常规项目 通过模块化教学为城市决策者和实践者提供可持续发展管理工具 [3] 实践案例与经验分享 - 广州市分享了在绿色基础设施建设 生态保护修复 提升气候适应性等方面的成效 [1] - 上海交通大学分享了长三角绿色生态一体化示范区在推进生态建设与经济协同发展的创新实践 [2] - 来自马来西亚 蒙古 尼泊尔 新加坡 斯里兰卡等国的专家学者分享了本国城市绿色可持续发展案例 [3] - 参会代表进行实地考察 深入了解广州在城市韧性规划 蓝绿基础设施建设 城市生物多样性保护等方面的实践 [3]