对外贸易法修订草案二审稿核心修订内容 - 核心观点：中国对外贸易法修订草案进入二次审议阶段，新增多项规定以支持对外贸易数字化、绿色化发展，促进服务贸易模式多样化，并强化对贸易强国建设及中小微企业的支持 [1] 数字化与便利化 - 国家支持对外贸易数字化发展，推动数字证书、电子签名等国际互认，以提升对外贸易便利化水平 [1] 绿色贸易与人才建设 - 国家推动与绿色贸易有关的产品标准、认证、标识体系建设 [1] - 国家支持和促进对外贸易人才队伍建设，为对外贸易高质量发展提供人才支撑 [1] 服务贸易模式 - 国家鼓励以跨境支付、境外消费、商业存在、自然人移动等各种模式开展国际服务贸易 [1] 贸易高质量发展与秩序 - 对外贸易工作应当推进贸易强国建设 [1] - 国家维护公平公正的国际经济贸易秩序 [1] - 国家支持贸易促进平台提升功能和服务水平，帮助对外贸易经营者开展对外贸易 [1] 对中小微企业的支持 - 考虑到对外贸易经营者中不少属于中小微企业，修订草案对相关罚款条款作相应修改，不限定最低罚款数额，以便主管部门根据个案具体情况准确适用 [2]

政策与立法支持 - 新修订的《中华人民共和国对外贸易法》将于2026年3月1日起施行，其中第六十条明确提出“国家支持对外贸易数字化发展” [1] - 以立法形式支持对外贸易数字化发展是顺应全球贸易格局变革、推动外贸高质量发展、扩大高水平对外开放的战略举措 [1] - 法律明确支持有助于提升对外贸易竞争新优势，激活外贸发展新动能 [1] 现状与核心优势 - 我国数字基础设施在规模、技术等方面领先世界，截至2025年6月底，算力总规模居全球第二位，5G基站总数达455万个，千兆宽带用户达2.26亿户，智能算力占比不断提升 [2] - 贸易流程全链条数字化程度持续深化，智慧口岸通过“单一窗口”升级优化，实现报关、物流、税务、金融等多部门数据互联互通 [2] 现存挑战与短板 - 关键核心技术自主可控能力仍较为薄弱，国际数据中心节点、跨境光缆等核心设施布局不足，辐射作用有限 [2] - 制度规则衔接存在短板，例如跨境电子单证的法律效力认定尚不完善，与部分国家、地区的电子签名、数字证书互认机制尚未建立 [2] - 数据跨境流动的安全评估规则不够完善，企业在数据利用与合规运营之间面临两难选择 [2] 发展重点与方向 - 支持重点在于利用数字技术和制度创新对传统贸易流程进行系统性重构，推动信息技术在对外贸易活动中的应用 [2] - 支持电子提单、电子发票等的使用，推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易数字化、便利化水平 [2] - 多措并举构建高效、安全、普惠的对外贸易数字化生态 [2] 具体实施路径 - 强化数字技术创新，加强高端工业软件、核心芯片等关键领域研发，加快人工智能、区块链、物联网等技术在贸易全链条的应用 [3] - 鼓励企业运用数字技术改造生产流程，发展个性化定制、柔性生产等新模式 [3] - 推进数字基础设施建设，加大5G、物联网、区块链等技术在口岸、仓储、运输环节的融合应用 [3] - 整合升级各类外贸服务平台，打通数据壁垒，形成贯通商流、物流、资金流、信息流的一体化数字服务网络 [3] - 发展安全便捷的跨境数字支付与征信服务体系，建立健全跨部门协同监管机制与风险防控体系 [3] - 提升数字化赋能水平，以国际标准互认为核心，整合通关、物流、金融等环节，打造一体化公共服务平台 [3] - 建立“信息—规则—风险”全链条支撑体系，通过国际市场动态信息库、模块化合规工具包等降低企业开拓数字新场景的门槛与风险 [3] - 积极参与数字贸易全球治理，主动对接国际高标准数字贸易规则，推动我国电子单证格式、数据元、传输协议等与国际标准衔接 [3] - 加强与主要贸易伙伴的数字贸易与数据流动协定谈判，构建互利共赢的合作网络 [3]