小央行+小财政
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【招银研究|宏观专题】回归“小央行”:美联储“沃什时代”前瞻
21世纪经济报道· 2026-02-14 11:09
提名过程与候选人背景 - 2026年1月30日,特朗普宣布提名凯文·沃什为下一任美联储主席,参议院将于2-4月进行听证会及投票,若通过,沃什将于5月16日接替鲍威尔成为主席[3] - 沃什最终胜出,因其政策理念与履历成为凝聚特朗普团队、美联储、国会及华尔街各方共识的最大公约数,他支持降息和银行去监管,其“小央行+小财政”理念与特朗普团队契合,且其强大关系网有助于协调改革[1][7] - 沃什是共和党建制派精英,拥有斯坦福大学公共政策学士和哈佛大学法学博士学位,曾任职于摩根士丹利、白宫,并于2006年成为史上最年轻(35岁)的美联储理事,在次贷危机中与伯南克紧密合作,2011年因反对第二轮QE辞职,后任职于斯坦福大学胡佛研究所,并与传奇投资人斯坦利·德鲁肯米勒成为合伙人,其岳父是特朗普密友、共和党重要金主罗纳德·劳德[6] 核心政策理念 - 沃什坚持抗通胀是美联储核心使命,是受弗里德曼影响的坚定货币主义者,明确主张缩表及货币政策正常化[9] - 他主张美联储缩减资产负债表,收缩职权范围、减少发声及预期管理,专注于稳通胀的核心本职[1][17] - 他认为AI驱动美国迈向“金发女郎经济”,生产率大幅提升令高增长与低通胀有望共存,为美联储降息创造空间,2022年第四季度至2025年第三季度美国劳动生产率累计增长5.6%[1][18] - 他主张美国商业银行应步入去监管周期,将全力支持监管副主席鲍曼推进相关工作,旨在“宽信用”并重回“小央行”[1][27] 对美联储资产负债表的看法 - 沃什明确反对美联储无序扩表与财政赤字货币化(MMT),仅认同次贷危机后首轮QE的合理性,将美国通胀失控主因归于美联储无序扩表与财政扩张失序[14] - 他认为美联储无序扩表有两大副作用:一是推升通胀,指出二战后美国两轮大通胀(1974年滞胀和2021年后高通胀)均与美联储深度介入财政相关,当时美联储持债占比峰值分别达30.6%和26.8%;二是加剧不平等,导致经济“资产通胀、实体通缩”[15] - 2010年至2021年,美联储资产规模占名义GDP比重上行19.4个百分点至35.5%,公众持有美国政府债务占名义GDP比重上行36.6个百分点至97.2%[10] 短期政策影响与前瞻 - 短期看,沃什对美联储政策影响有限,降息周期有望延续,预计美联储年内仍有2-3次25个基点降息,政策利率下限或降至2.75%-3.0%[1][36] - 2026年5月起,拥有投票权的票委中鸽派(5位)可能多于鹰派(3位),鸽派力量或相对占优[35] - 在银行去监管取得实质性进展前,沃什可能不会大幅推进缩表,但可能将准备金管理型扩表(RMP)的实施速率从目前的400亿美元/月调降至200亿美元/月[1][41] - 经历一轮缩表后,美联储持有美债占全部美债比重已从27%跌至13%,处于历史偏低位置;2025年第三季度美联储准备金规模占美国名义GDP比重已跌至9.6%,处于维护流动性充裕的下限水平[39] 长期改革目标与可能路径 - 沃什的长期政策目标是复兴货币主义,去监管与缩表是核心战略,旨在推动“小央行”改革[2] - 在顺利推进银行去监管的基础上,沃什可能与美国财长贝森特合作,同步推进“小央行+小财政”改革,通过做大名义GDP分母,实现“增长缩表”与“增长化债”并行[2][42] - 改革前景存在高度不确定性,存在三种可能走向:乐观情形下,“小央行+小财政”与银行去监管均顺利落地;中性情形下,“小央行”与银行去监管推进,但“大财政”路线延续;悲观情形下,改革陷入停滞,“大央行+大财政”路线延续[2][46] 对金融市场的影响与策略观点 - 提名消息引发市场应激反应,转向鹰派交易,导致美元反弹,黄金、美股下跌及非美货币普遍贬值[47] - 美股中长期维持震荡上行判断但路径曲折,企业盈利加速扩张是核心驱动,但AI资本开支和估值过高存在风险[53][55] - 美债利率中枢有望温和回落,收益率曲线或延续陡峭化,建议配置2-5年期中短久期品种,并考虑锁汇[2][58][59] - 美元汇率可能先抑后扬,人民币预计温和升值;美欧货币政策分化(美国降息、欧洲暂停)及特朗普政策不确定性利空美元,但美国经济基本面韧性构成支撑[59][62] - 黄金牛市行情尚未终结,地缘政治动荡、美联储降息预期及配置型资金增配空间构成支撑,但短期因市场过热可能延续回调[63] - 2026年全球市场波动性可能显著抬升,源于对美联储政策的“共识交易”头寸拥挤,以及特朗普对抗性地缘与贸易政策带来的不确定性[67]
【招银研究|宏观专题】回归“小央行”:美联储“沃什时代”前瞻
招商银行研究· 2026-02-12 19:13
凯文·沃什被提名为美联储主席 - 2026年1月30日,特朗普宣布提名凯文·沃什为下一任美联储主席,若通过参议院确认,他将于5月16日接替鲍威尔 [5] - 沃什最终胜出的原因在于其政策理念与过往履历成为凝聚特朗普团队、美联储、国会及华尔街各方共识的最大公约数 [2][12] - 沃什拥有斯坦福大学和哈佛大学的学历,曾于2006年成为历史上最年轻(35岁)的美联储理事,并在次贷危机期间与伯南克紧密合作,拥有由企业CEO、金融巨头和共和党政客组成的强大关系网 [11] 沃什的政策理念 - 沃什坚持抗通胀是美联储的核心使命,受弗里德曼影响成为坚定的货币主义者,明确主张缩表及货币政策正常化 [2][16] - 他认为AI驱动美国迈向金发女郎经济,2022年第四季度至2025年第三季度美国劳动生产率累计增长5.6%,生产率提升令高增长与低通胀有望共存,为降息创造空间 [2][22] - 他主张美国商业银行应步入去监管周期,将全力支持监管副主席鲍曼推进相关工作,以释放私人部门信用活力 [2][30] - 他主张美联储缩减资产负债表、收缩职权范围、减少发声及预期管理,专注于稳通胀的核心本职 [2][21][26] 短期政策影响:降息周期延续 - 预计美联储在2026年内仍有2-3次25个基点的降息,政策利率下限或降至2.75%-3.0% [3][39] - 2026年5月起,拥有投票权的票委中鸽派(5位)可能多于鹰派(3位),鸽派力量或相对占优 [38] - 在银行去监管取得实质性进展前,沃什可能不会大幅推进缩表,但可能将准备金管理型扩表的实施速率从每月400亿美元调降至每月200亿美元 [3][43] - 经历一轮缩表后,美联储持有美债占全部美债比重已从27%跌至13%,处于历史偏低位置;准备金规模占美国名义GDP比重已跌至10%下方,处于维护流动性充裕的下限水平 [42] 长期政策目标:复兴货币主义 - 沃什的长期政策目标是复兴货币主义,核心战略是去监管与缩表,旨在推动美联储回归“控制货币供给、稳定物价”的核心要义 [3][44] - 他可能与美国财长贝森特合作,同步推进“小央行+小财政”改革,通过将资产负债表与政府债务规模增速控制在名义GDP增速下方,实现“增长缩表”与“增长化债”并行 [3][46] - 改革涉及美联储、国会、白宫、华尔街及财政部多方协作,前景存在高度不确定性 [3] 改革可能走向 - **乐观情形**:“小央行 + 小财政”与银行去监管改革均顺利落地,美联储顺利推进缩表,财政杠杆率见顶回落,商业银行扩表支持私人部门信贷扩张 [4] - **中性情形**:“小央行”与银行去监管改革顺利推进,但“大财政”路线延续,美债或从美联储资产端转移至商业银行资产端,私人信贷仅小幅扩张 [4] - **悲观情形**:改革陷入停滞,“大央行+大财政”路线延续,商业银行体系保持强监管模式 [4] 对全球市场的影响 - **美股**:中长期维持震荡上行判断,但市场波动或将加剧,上行过程可能因流动性预期的波动而变得更加曲折 [4][57][60] - **美债**:利率中枢有望温和回落,但长端利率下行空间可能受限,收益率曲线预计将延续陡峭化特征,建议配置2-5年期中短久期品种 [4][60][64] - **汇率**:美元可能先抑后扬,人民币预计维持温和升值形态 [4][65][68] - **黄金**:短期波动可能延续,但长期牛市逻辑未改,地缘政治动荡、美联储降息预期及配置型资金增配空间仍存是主要支撑 [4][69] - **市场波动性**:2026年全球市场波动性可能显著抬升,源于市场对流动性宽松的“共识交易”拥挤,以及特朗普对抗性地缘与贸易政策带来的不确定性 [4][72]