美欧数字贸易争端升级 - 美国贸易代表办公室公开警告，若欧盟继续通过诉讼、税收、罚款、指令等方式削弱美国数字服务提供商的竞争力，美国将动用一切可用手段进行反击，包括对欧洲企业征收额外费用或限制其进入美国市场 [1] - 争论的直接导火索是欧盟依据《数字服务法》对社交平台X处以1.2亿欧元罚款，但美国的反击将焦点延伸至欧盟的罚款、诉讼、监管及数字服务税，将其打包视为针对美国服务提供商的系统性歧视 [5] - 美国指责欧盟及部分成员国对美国服务商采取歧视性行为，同时指出包括DHL、埃森哲、Spotify、西门子等在内的欧洲公司几十年来一直在美国自由运营 [7] 争端的历史背景与深层原因 - 数字服务税争端从未真正解决，美国曾依据《1974年贸易法》第301条款认为法国数字税歧视且不合理，并在2020年宣布对部分法国产品加征额外关税作为报复选项 [8] - 各方曾寄希望于经合组织框架下的全球税改，但该进程被长期拖延，导致企业和政府重回老路，当前冲突是多条矛盾线索叠加后的爆发 [8] - 深层分歧在于美国将数字服务视为国家竞争力的战略资产，认为欧盟的数字服务税、反垄断、税收等组合拳持续抬高合规成本，是结构性削弱美国优势产业，而非正常监管 [14] 美国的策略与潜在影响 - 美国采用以市场准入为杠杆的谈判手法，暗示将对欧洲服务企业施加对等成本，潜在目标从科技公司扩展到更广泛的企业服务、IT、广告等欧洲商业整体 [14] - 美国可能首先进行可控升级，选择政治象征性强但经济可控的目标或行业施压以制造谈判筹码，同时将数字议题嵌入更大的经贸谈判框架 [17] - 若冲突升级，可能从监管分歧滑向服务贸易战，影响范围将外溢到咨询、广告、软件外包、旅行分销、企业IT等跨大西洋服务链条 [17] 涉及的公司与行业 - 美国科技公司如谷歌、苹果、亚马逊、微软等过去几年都面临着欧盟新的罚款、调查或法律诉讼 [4] - 欧洲公司如DHL、埃森哲、Spotify、西门子等被美国贸易代表办公室点名，称其在美国市场自由运营 [7] - 争端核心涉及数字服务行业，包括平台、软件、云、广告与数据驱动的服务体系 [14]

市场行情与数据 - 北京时间12月17日亚市盘中，美元指数交投于98.187附近，现货黄金交投于4317.57美元/盎司附近，黄金t+d交投于971.80元/克附近，沪金主力交投于976.98元/克附近 [1] - 上一交易日（12月16日）美元指数收跌0.05%报98.225，现货黄金收跌0.05%报4302.28美元/盎司 [1] - 上一交易日其他贵金属涨跌不一：现货白银收跌0.47%报63.74美元/盎司，现货铂金收涨3.54%报1847.80美元/盎司，现货钯金收涨2.13%报1606.00美元/盎司 [1] - 12月16日COMEX黄金库存为1119.46吨，较前一交易日增加0.75吨，COMEX白银库存为14116.20吨，较前一交易日减少22.22吨 [2] - 12月16日SPDR黄金ETF持仓为1051.69吨，较前一个交易日保持不变，SLV白银ETF持仓为16018.29吨，较前一个交易日减少42.31吨 [2] - 12月16日延期补偿费支付方向为：Au(t+d)多付空，Ag(t+d)空付多，mAu(t+d)多付空 [3] 宏观经济与政策事件 - 欧盟草案显示将对更多产品征收碳边境税 [4] - 美国威胁对欧盟数字服务税计划实施报复，或启动301调查 [5] - 特朗普计划在黄金时段发表全国讲话，以应对民调下滑，或预告新年政策 [6] - 美国ADP数据显示，截至11月29日的4周内，私人部门雇主平均每周新增16,250个就业岗位 [7] - 美国11月非农就业人口增加6.4万人，10月为下降10.5万人，11月失业率录得4.6%，为四年来新高 [7] - 市场猜测美联储主席人选将于1月初公布，美联储理事沃勒将于周三接受特朗普面试，报道后预测市场认为沃勒出任美联储主席候选人的概率抬升至15% [7] - 美联储官员博斯蒂克表示，本希望在12月维持利率不变，未在明年预测中纳入任何降息 [7] 未来财经日程 - 12月17日将公布英国11月CPI月率、零售物价指数月率，德国12月IFO商业景气指数，欧元区11月CPI年率与月率终值，英国12月CBI工业订单差值 [8] - 12月17日美联储理事沃勒将发表讲话，美联储威廉姆斯将在会议上致辞 [8] - 12月17日将公布美国至12月12日当周EIA原油库存、库欣原油库存及战略石油储备库存数据 [9]

美英《科技繁荣协议》被暂停 - 美国政府于2024年12月暂停了与英国签署仅约三个月的《科技繁荣协议》[2] - 该协议于2024年9月签署，旨在扩大双方在人工智能、量子计算和民用核能等前沿技术领域的合作[2] - 协议暂停的直接原因是美国官员认为英国在降低贸易壁垒方面未取得足够进展[2] 协议性质与潜在意图 - 该协议建立在2024年5月签署的《经济繁荣协定》基础上，且不具有法律约束力，任何一方均可书面终止[6] - 分析认为，美国政府在签署协议时已为自己“留下了缓冲的余地”，条款“比较粗糙”，当时旨在为与其他经济体的贸易谈判“打个样”[7] - 此举被视为特朗普政府正在“重新审视”协议，并可能将其作为“威胁手段”，以在贸易谈判、对美投资和地缘政治问题上向英国施压，要求更多让步[2] 协议内容与投资承诺 - 根据协议，微软、谷歌、英伟达和OpenAI等美国科技公司承诺在英国投资超过400亿美元，用于提升人工智能基础设施和其他前沿技术[2] - 但谅解备忘录明确指出，协议并未承诺参与者必须投入资金[6] 协议面临的质疑与分歧 - 协议宣布之初即面临质疑，批评人士担心美国在资金和科技上的领先优势将使英国面临技术依赖和“主权让渡风险”[7] - 双方在科技监管与伦理标准上的分歧可能阻碍合作落地[7] - 英国前副首相尼克·克莱格曾将该协议称为“硅谷的次等二手货”[7] 美英其他贸易议题与分歧 - 美英在多个贸易领域存在分歧：美国对英国钢铁征收25%的关税，对威士忌征收10%的关税[10] - 特朗普多次批评包括英国在内的贸易伙伴对美国科技巨头征收数字服务税[10] - 美国长期希望英国承认其食品和农产品标准，但此前贸易协议中未作具体承诺[10] 英国的潜在让步与既有协议 - 分析指出，英国若想在科技合作上获得更多机会，或需承诺更多对美投资或进一步对美国农副产品开放市场[10] - 根据既有贸易协议，英国同意为美国牛肉设立1.3万吨的优惠免税配额，较此前1000公吨的配额大幅提升[10] - 英国还决定给予美国乙醇生产商14亿升的免税配额，相当于英国全年乙醇总需求量[10] 近期谈判动态 - 2024年12月初，英国商贸大臣访美，与美国官员就威士忌、钢铁关税及关键矿产合作等议题进行谈判[11] - 双方同意在2025年1月继续谈判[11]

法国数字服务税政策调整核心内容 - 法国国民议会通过2026年预算案修正案，将数字服务税税率从3%提升至6%，并将全球年营业额征税门槛从7.5亿欧元提高至20亿欧元 [2] - 这是法国自2019年开征该税种以来的首次重大调整，旨在为法国财政带来持续增收 [2] 税收收入与财政影响 - 法国数字服务税收入持续增长：2022年为6.2亿欧元，2023年达7亿欧元，2024年预计增至8亿欧元，2025年将突破10亿欧元 [2] - 税率提升至6%后，针对大型数字企业的税收规模将进一步扩大，可缓解法国财政压力 [6] - 提高征税门槛至20亿欧元，旨在避免税率提升误伤本土中小企业，使政策更具针对性 [6] 受影响的企业范围 - 税率提高与门槛上调后，受影响企业集中在少数大型跨国互联网巨头，核心群体来自美国和中国，尤以美国企业为主 [3] - 大多数中国企业在法国市场份额和影响力相对有限，美国互联网巨头是主要针对对象 [3] - 多数法国本土数字企业全球营业额低于20亿欧元，可因此豁免缴税 [6] 政策背景与国际税收博弈 - 法国数字税实践与国际税收规则变革、美法经贸博弈深度绑定 [4] - 传统国际税收以“常设机构”为核心，导致谷歌、苹果等无实体机构的企业在法国获取巨额收入却难以被征税 [5] - 法国2019年出台全球首部数字服务税法案，直接瞄准通过“爱尔兰—荷兰—卢森堡”架构避税的美国科技巨头 [4] - 该政策曾引发美国强烈反弹，威胁对法国商品加征最高100%的关税，双方后达成共识将争议纳入OECD框架解决 [5] 对OECD“双支柱”改革的回应 - 法国此次调整是对OECD“双支柱”国际税改长期停滞的回应 [7] - “支柱1”方案旨在突破“常设机构”原则，让市场国对跨国数字企业利润行使征税权 [7][8] - 原协议约定“支柱1”生效后，欧洲国家将取消数字服务税，美国则放弃报复性关税 [8] - 美国特朗普政府退出国际税改谈判，导致“双支柱”落实进程放缓，是法国采取单边行动的重要背景 [8][9] 政策的法律依据与政治立场 - 法国宪法委员会裁定数字服务税符合宪法原则，应税服务聚焦“价值源于用户活动”的业务，税基为营业收入，不与企业所得税重复 [6] - 法国财政部长表示，在贸易紧张局势下，不会为安抚美国而放弃征收数字税 [6] - 法国试图通过单边行动增加财政收入，并改变市场国与居民国税收分配不均衡的状态 [9] 欧洲数字服务税实施概况 - 截至2025年5月，奥地利、丹麦、法国、匈牙利、意大利、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞士、土耳其和英国已正式实施数字服务税 [3] - 比利时、捷克共和国、拉脱维亚、挪威、斯洛伐克和斯洛文尼亚已正式宣布或有意实施此类税种 [3] 对经济各方的潜在影响 - 直接影响将落在大型互联网企业身上，同时会波及依赖这些平台的广大商家与最终消费者 [11][12] - 大型互联网平台拥有较强议价能力，可能将税负通过调整服务价格、降低优惠力度等方式转嫁给经营者和消费者 [11] - 税负转嫁的实际程度受市场竞争态势制约，价格过高可能导致客户流失 [11] - 政策可能会对法国经济本身产生一定的挤出效应 [12]

文章核心观点 - 欧盟依据《数字服务法案》首次对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X处以1.2亿欧元（约1.4亿美元）罚款，引发马斯克及美国政界强烈反弹，此举被视为美欧关系在特朗普政府时期战略调整下的一个冲突爆发点，可能预示着双方在数字监管、贸易乃至政治层面的裂痕将进一步扩大 [1][2][10] 欧盟对科技巨头的监管与罚款 - 欧盟委员会根据《数字服务法案》对社交媒体平台X开出首份“不合规决定”罚单，金额为1.2亿欧元（约1.4亿美元）[1] - 欧盟此前已多次对美国科技巨头处以高额罚款：依据《数字市场法案》对苹果和Meta分别罚款5亿欧元和2亿欧元；对谷歌处以29.5亿欧元反垄断罚款，累计对谷歌罚款总额已达82.5亿欧元 [1] - 与针对谷歌等公司的罚款相比，对X的1.2亿欧元罚款金额相对较低，尽管马斯克个人净资产在同年10月已达到5000亿美元 [1] 马斯克及美国政界的激烈反应 - 马斯克在X平台上强烈回应，称罚款“荒谬”，并指责欧盟是“官僚怪兽”，提出“废除欧盟”的口号 [1] - 美国政界高层官员相继表态支持马斯克：副总统万斯在罚单开出前即指责欧盟应支持言论自由而非攻击美国公司 [6]；国务卿鲁比奥称罚款是“外国政府对美国科技企业及美国民众的攻击” [7]；常务副国务卿兰多进一步质疑欧盟存在的法理性，呼应马斯克的观点 [8] - 美国高官集体发声被认为可能出于多重考量：回报马斯克作为政治金主、为特朗普政府贬低欧洲战略价值提供佐证、为美国未来反制欧盟数字服务税进行舆论铺垫 [8] 美欧关系变化的战略背景 - 美国白宫于12月4日发布的最新版国家安全战略报告，将欧洲大陆评估为一个面临“文明消亡”风险、需“恢复文明自信”才能继续成为美国盟友的地区，标志着美国对欧洲战略价值的评估显著下降 [3] - 报告暗示美国应在欧洲“培植抵制欧洲当前发展轨迹的力量”，反映出美欧之间存在意识形态鸿沟，且美国不愿承担一个在移民、人口和国际事务上自行其是的欧洲的安全义务 [4] - 马斯克敏锐捕捉到美欧关系的变化，并选择在此时机对欧盟发难，同时其与特朗普的关系在罚单事件前已有所修复，曾于11月重返白宫出席晚宴并与特朗普互动 [4][5] 数字服务税成为美欧博弈焦点 - 欧盟数字服务税是美欧之间的重大博弈点，双方在此问题上的分歧甚至超过在乌克兰问题上的分歧 [9] - 特朗普政府多次警告欧盟的数字监管规则损害美国企业利益，并威胁采取报复行动，包括对欧盟产品征收50%关税、限制高科技出口、启动“301条款”调查等 [9] - 欧盟态度坚决，表示将不惜一切捍卫数字监管主权，甚至愿意付出推翻欧美关税协议的代价，因为全面征收数字服务税不仅可保护欧洲相关产业，每年还可带来约150亿美元的税收，并且是欧盟在对美贸易博弈中为数不多的强力反制工具之一 [10] - 特朗普已明确表示，如果欧盟继续惩罚美国科技企业，美国将对欧盟加征关税，预示着征税可能再次成为美欧博弈的主要手段 [10] 事件预示的潜在影响 - 马斯克与美国高官联手炒作X被罚事件，结合美国发出的降低欧盟战略价值的信号，预示着美欧裂痕可能进一步扩大，并从数字服务税领域扩展到整个贸易领域甚至政治层面 [10] - 事态是否升级的决定权在特朗普政府手中，而马斯克对欧盟的强硬姿态，也被视为向一贯反对欧盟数字服务税的特朗普政府示好并甘当先锋的一种姿态 [10]

事件概述 - 欧盟委员会根据《数字服务法案》首次对社交媒体平台X处以1.2亿欧元（约1.4亿美元）罚款 [2] - 平台所有者马斯克强烈回应，称罚款“荒谬”，并批评欧盟为“官僚怪兽”，甚至使用“废除欧盟”标签 [2] - 美国高官（副总统、国务卿、常务副国务卿）随后公开声援马斯克，批评欧盟的行动是对美国公司和民众的攻击，并质疑欧盟存在的法理性 [7][8] 欧盟监管行动与历史罚款 - 此次对X的罚款是欧盟依据《数字服务法案》作出的首份“不合规决定” [2] - 欧盟此前已多次对美国科技巨头处以高额罚款：2024年4月对苹果和Meta分别罚款5亿欧元和2亿欧元（依据《数字市场法案》），9月对谷歌处以29.5亿欧元反垄断罚款 [2] - 截至目前，仅针对谷歌的累计罚款总额已达82.5亿欧元 [2] - 与对谷歌的累计罚款相比，对X的1.2亿欧元罚款金额相对较低 [3] 事件背景与地缘政治时机 - 事件发生在美国发布新版国家安全战略报告之后，该报告对欧洲评价严厉，认为其面临“文明消亡”风险，并建议美国在欧洲“培植抵制欧洲当前发展轨迹的力量” [5] - 报告反映出美欧之间存在意识形态鸿沟，美国认为欧洲移民政策摇摆、人口出生率下降且在国际事务上自行其是 [6] - 马斯克在此时机对欧盟发难，被认为是对美欧关系变化的敏锐反应 [6] - 马斯克与特朗普关系近期有所修复，为其表态提供了政治背景 [6] 美国方面的反应与动机分析 - 美国高官集体为马斯克站队，将欧盟的罚款行为定性为“外国政府对美国科技企业及美国民众的攻击” [7][8] - 美国常务副国务卿兰多言论升级，质疑欧盟存在的法理性，称欧洲“不能一边依赖美国保障安全，一边通过欧盟损害美国安全” [8] - 美国高官集体行动的可能动机包括：回报马斯克作为政治金主、证明特朗普政府贬低欧洲战略价值的合理性、为美国未来反制欧盟数字服务税做舆论准备 [8] 美欧核心矛盾：数字服务税与贸易博弈 - 欧盟数字服务税是美欧之间的重大博弈点，分歧甚至超过乌克兰问题 [9] - 特朗普政府曾多次警告，称欧盟数字监管规则旨在损害美国企业利益，并威胁采取报复行动，包括对欧盟产品征收50%关税、限制高科技出口、启动“301条款”调查等 [9] - 欧盟态度坚决，表示将不惜一切捍卫数字监管主权，甚至愿意推翻欧美关税协议 [10] - 欧盟坚持数字服务税的实质原因包括：保护欧洲相关产业，以及每年可获得约150亿美元的税收 [10] - 数字税被视为欧盟在对美贸易博弈中为数不多的强有力反制工具之一 [10] 潜在影响与未来展望 - 此次事件（罚款、马斯克反应、美国高官站队）以及美国发出的降低欧盟战略价值信号，预示着美欧裂痕可能进一步扩大 [10] - 矛盾可能从数字服务税领域扩展到整个贸易领域甚至政治层面 [10] - 特朗普已表示，如果欧盟继续惩罚美国科技企业，美国将对欧盟加征关税，征税可能再次成为美欧博弈手段 [11] - 马斯克对欧盟的“冲锋姿态”，也被视为向一贯反对欧盟数字服务税的特朗普示好与和解的姿态 [11]

英美贸易关系与关税协议 - 英国是美国最亲密的盟友，其关税协议多次成为特朗普贸易政策的样板[3] - 2018年英国成为第一个与美国达成关税协议的国家，后续其他国家协议大多以英国协议为模板[3] - 英国对美出口汽车前10万辆关税从27.5%降至10%，超出部分仍按25%税率征收[4] - 英国取消美国牛肉20%关税，并为美国牛肉设立1.3万吨免税配额[4] - 英国汽车零部件关税统一降至10%，钢铁和铝关税取消但设定配额限制[4] - 英国关税比日本、韩国和欧盟等贸易伙伴更为宽松，后者关税普遍为15%[4] 数字服务税政策与影响 - 英国自2020年4月开始征收数字服务税，针对全球数字收入超5亿英镑且英国用户收入超2500万英镑的企业，税率为2%[7] - 2024年美国科技巨头向英国缴纳6.78亿英镑数字服务税[6] - 英国政府预测数字服务税到2030年每年可带来14亿英镑财政收入[7] - 2025年11月27日英国政府明确表示将在全球税收协议达成前继续实施数字服务税[7] - 该税种对美国科技巨头如亚马逊、谷歌、苹果和Mate公司影响深远[6] 贸易摩擦与政策反应 - 特朗普政府多次施压英国取消数字服务税，甚至威胁加征关税[7] - 2025年2月特朗普签署行政命令要求调查相关反制措施[7] - 美国认为数字服务税针对美国科技公司，相关游说团体批评此税为任意且扭曲[7] - 意大利曾于2017年和2025年对谷歌等美国公司进行巨额罚款[7] - 加拿大曾宣布将对美国科技公司加税，但在特朗普压力下最终取消决定[7] 加密货币市场波动 - 2025年11月比特币价格较10月创下的126080美元新高下跌近30%，至约91707美元[9] - 诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼认为比特币暴跌与特朗普民调下滑至38%直接相关[9] - 比特币此前上涨受特朗普交易推动，现因特朗普权力减弱无法继续推动有利政策[9] - 克鲁格曼指出比特币无实际用途，既非支付工具也非抗通胀工具，类似波动性很大的科技股[9] - 特朗普贸易战曾多次引发加密货币市场剧烈波动[9]

法案核心内容 - 法国国民议会通过一项预算修正案 将针对大型科技公司的数字服务税税率从3%提高至6% [1] - 该修正案还将适用该税项的企业全球收入门槛从7.5亿欧元提高至20亿欧元 [6] - 此次增税幅度低于另一个将税率提高至15%的提案 [1] 税收收入与合理性 - 法国议员指出 法国每年从该税项中获得约7亿欧元（8.14亿美元）收入 与大型科技公司在法国所获利润相比"不成比例" [6] 法案背景与立法进程 - 修正案是针对可能于下月或12月进行投票的预算案的一部分 并不保证最终会成为法律 [1] - 法国政府在议会中没有多数席位 并表示不会使用宪法工具绕过投票 [1] - 将税率提高至6%的修正案来自总统马克龙所在政党的议员 [1] 潜在国际影响与历史渊源 - 此举可能引发美国总统特朗普的反制措施 其长期威胁通过贸易关税进行报复 [1] - 美国共和党议员警告 提高税率是对美国科技公司的"无端攻击" 可能迫使美方采取"激进的报复行动" [1] - 法国于2019年率先实施数字服务税 当时特朗普威胁对法国产品加征关税 双方最终通过谈判达成休战 [5] 法国国内财政压力 - 法国政府面临压力 需要寻找措施控制已成为欧元区最大的财政赤字 [5] - 反对党威胁 如果不大幅提高对大企业和富人的税收 将通过不信任投票罢免总理 [5] - 政府已通过修改案提高最初计划的企业税率以安抚议员并增加收入 [5]

欧美数字监管与税收政策冲突 - 欧盟委员会强调《数字服务法》和《数字市场法》为"主权立法" 适用于所有在欧盟运营的在线平台 无论企业总部所在地[5][6] - 特朗普威胁对实施数字税国家征收高额关税 税率未具体说明 并限制芯片等高科技产品出口[6][9] - 欧盟回应称数字立法不具有域外效力 但服务在欧盟境内提供即受监管[6] 数字服务税政策现状与影响 - 法国、意大利、西班牙、英国已推行数字服务税 税率普遍2%~3% 适用门槛存在差异[9] - 英国2020年推行数字服务税 对全球销售额超5亿英镑且至少2500万英镑来自英国用户的企业征税2%[20] - 科技巨头将税收成本转嫁 苹果调整开发者分成 亚马逊上调费用 谷歌广告费用增加2%[21] - 英国首年税收收入3.6亿英镑 低于预期的5亿英镑[21] 美国科技公司在欧洲的市场地位 - 全球市值前50互联网公司中美国占多数 欧洲仅瑞典Spotify上榜[10] - 美国科技公司通过爱尔兰(税率12.5%)等避税天堂避税[10] - 欧盟认定谷歌、亚马逊、苹果、Meta和微软等6家企业为"守门人" 违规最高罚款全球营业额10% 屡犯可达20%[11] AI监管与竞争格局 - 欧盟推出《人工智能行为准则》 要求公开训练数据来源 执行版权法 全面风险评估[17] - 谷歌、微软、OpenAI签署准则 Meta以"法律模糊性"和"过度监管"为由拒绝[17] - Meta因违反《数字市场法》被欧盟罚款2亿欧元[15] - 欧盟宣布2000亿欧元AI投资计划 拟建5座"AI超级工厂"[23] 欧美经济实力对比 - 2008年欧盟GDP16.76万亿美元 比美国14.77万亿美元高13.5%[22] - 2024年欧盟GDP不足美国三分之二[22] - 欧洲经济被描述为"陷入停滞" 可能进一步降息削弱欧元影响力[22] 企业战略与政治游说 - 扎克伯格拜访白宫 讨论Meta在美投资及科技领导地位 抱怨欧盟监管和数字税[15] - Meta将欧盟监管视为AI竞争障碍 认为开发超级智能关乎公司存亡[15] - 科技公司普遍采用"先做再说"模式 用含糊言语掩盖隐私和版权问题[17] 欧洲数字经济发展困境 - 欧洲本土互联网企业全球存在感弱 缺乏成规模企业主体支撑监管政策[22] - 美国通过收购技术、挖走人才遏制欧洲新兴技术发展[22] - 欧盟从预算草案中删除数字税 改由传统税种替代[22]

欧盟数字监管立法 - 欧盟委员会强调《数字服务法》和《数字市场法》是主权立法 适用于所有在欧盟运营的在线平台 无论企业总部所在地 [1] - 相关立法不具有域外效力 但只要服务在欧盟境内提供 就会受到欧盟监管 [1] - 欧盟认定谷歌、亚马逊、苹果、Meta和微软等6家企业为互联网守门人 违规最高罚款全球总营业额10% 屡犯最高可罚20% [5] 美国对数字服务税的威胁 - 特朗普警告实施数字监管和数字税的国家 若不撤销针对美国企业的歧视性措施 将对其出口商品征收高额额外关税 并限制芯片等高科技产品出口 [1][4] - 特朗普政府考虑对推动实施欧盟《数字市场法案》的欧盟及其成员国官员实施制裁 [2] - 特朗普称美国和美国科技公司不再是世界的提款机和受气包 数字服务税是歧视性措施 [4] 欧美数字经济理念分歧 - 美国支持低税率政策和市场机制调节财富分配 倡导数据自由流动加最低监管模式 [6] - 欧盟坚持数据主权加高标准保护路径 推行数字服务税和严格监管 [6] - 全球市值最高的50家互联网公司中 中美共占39家 欧洲只有瑞典Spotify上榜 [5] 数字服务税的实施与影响 - 法国、意大利、西班牙、英国等已推行数字服务税 税率普遍在2%-3%之间 [4] - 英国对数字服务收入征税2% 适用于全球销售额超过5亿英镑且至少有2500万英镑来自英国用户的企业 [12] - 实施后第一个财年英国政府收税3.6亿英镑 低于预期的5亿英镑 科技巨头将成本转嫁给本地广告主、开发者和消费者 [12] Meta与欧盟监管冲突 - Meta因违反《数字市场法案》被欧盟委员会罚款2亿欧元 [8] - Meta拒绝签署欧盟《人工智能行为准则》 认为欧洲在AI监管上走错误道路 [9][10] - 扎克伯格认为在欧洲建立创新东西变得困难 与特朗普讨论后鼓动其从数字服务税角度抨击欧盟 [8][11] 欧美经济实力对比 - 2008年欧盟GDP为16.76万亿美元 比美国14.77万亿美元高出13.5% 但到2024年欧盟GDP不到美国的三分之二 [13] - 欧洲经济陷入停滞 缺乏在数字经济领域与美国谈判的底气 [13] - 欧盟宣布2000亿欧元AI投资计划 要在欧洲打造5座AI超级工厂 推动关键行业AI工业应用落地 [13] 科技公司的税务策略 - 美国科技公司将欧洲总部设在爱尔兰 享受12.5%的企业税率 [12] - 谷歌、Meta、苹果、微软等通过爱尔兰和离岸免税岛避税 [5] - 英国推行数字服务税后 谷歌、苹果、亚马逊直接将税收成本转嫁给本地市场参与者 [12] 欧美贸易谈判态势 - 数字监管问题加剧美欧在数字经济方面的矛盾 可能带来美欧贸易框架协议新的变数 [3] - 欧盟威胁放弃与特朗普达成的贸易协议以保护科技监管法规 [3] - 若关税谈判破裂 欧盟可能通过数字服务税在贸易逆差上进行反制 [7]