校园欺凌治理
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治理校园欺凌要关注“人”
经济观察报· 2025-09-12 20:39
案件处理结果 - 广西苍梧县石桥中学学生欺凌事件中,县教育局责令对涉嫌工作失职失责的校长、副校长及班主任停职检查[2] - 根据《预防未成年人犯罪法》,9名实施欺凌的学生被送专门学校接受矫治教育,并对涉事学生家长进行法治教育[2] - 此次处置力度显著高于常规,反映出事件的严重性并回应了社会舆论对严肃处理校园欺凌的呼声[2] 法律与治理演变 - 今年修订的《治安管理处罚法》新增针对校园欺凌的治理条款,明确公安机关可对违反治安管理的欺凌行为依法给予治安管理处罚或采取矫治教育等措施[3] - 新法规定若学校未按规定报告或处置严重欺凌事件,将被责令改正,责任人员将依法予以处分,以此推动公安机关与学校协同治理[3] - 立法和司法态度呈现“可以宽容但绝不纵容”的变化,强调“预防就是保护,惩治也是挽救”[3] 现有治理模式的反思 - 我国以往对校园欺凌大多采取“教育为主、惩罚为辅”的方式,公安机关不敢轻易行使治安处罚权[2] - 传统处理方式导致责任不能明晰、受害者人格尊严得不到尊重,既亏欠受害孩子,也让施暴者错过矫正时机[2] - 近年来恶性校园欺凌事件时有发生,如2024年甘肃广河县某中学掌掴案、2024年湖南吉首某校园殴打案,皆因视频流传引发广泛关注[2] 矫治教育的具体实施与关注点 - 矫治教育措施包括训诫、责令赔礼道歉、赔偿损失、责令具结悔过,以及责令接受社会观护等[3] - 将学生送专门学校进行矫治教育意味着涉事未成年人需脱离原教育和家庭环境,针对性质和后果更严重的行为[3] - 本案中需关注9名被罚学生是否实施同样性质欺凌、有无主从关系、处罚是否宽严相济,且决定需经专门教育指导委员会评估同意[4] - 中国政法大学调研发现,很多县市尚未建立专门教育指导委员会[4] 治理的根本原则与未来方向 - 对校园欺凌案的处理需回到“人”身上,关注被伤害个体安全感的重建和心理支持,同时为施暴个体提供个性化挽救方案而非仅疾风骤雨执法[1][4] - 应总结本案在校园欺凌治理上可复用的经验及应汲取的教训,而非单纯以“从严从重”方式平息公众焦虑[3] - 让每一份矫治都对准问题根源,是保护未成年人、预防未成年人犯罪的最佳方式[4]
治理校园欺凌要关注“人”
经济观察报· 2025-09-10 15:34
校园欺凌事件处理 - 广西苍梧县石桥中学学生欺凌事件中县教育局责令对涉嫌工作失职失责的正副校长及班主任停职检查[1] - 9名实施欺凌的学生被依照程序送专门学校接受矫治教育[1] - 对涉事学生家长进行法治教育反映出处置力度显著高于常规并回应社会舆论对严肃处理的呼声[1] 校园欺凌治理现状 - 恶性校园欺凌事件时有发生如2024年甘肃广河县某中学多名女生被掌掴案和湖南吉首某校园内女生被多人殴打案因视频流传引发广泛关注[1] - 以往治理方式以教育为主惩罚为辅导致责任不能明晰受害者人格尊严得不到尊重施暴者错过矫正时机[1] - 2024年修订的《治安管理处罚法》新增校园欺凌治理条款明确公安机关介入方式包括依法给予治安管理处罚或采取矫治教育等措施[2] 法律与政策变化 - 新法规定学校未报告或处置严重欺凌事件将被责令改正责任人员依法予以处分推动公安机关与学校协同治理[2] - 立法和司法态度呈现可以宽容但绝不纵容的变化强调预防就是保护惩治也是挽救[2] - 针对未成年人罪错行为治理需关注分级分类如专门学校矫治教育针对性质和后果更严重的行为[2] 治理实践与挑战 - 送专门学校矫治教育需经专门教育指导委员会评估同意但调研发现很多县市尚未建立此类委员会[3] - 需关注欺凌事件是否早有征兆班主任和校方为何未提前关注以及是否还存在未被发现的同类恶行[2] - 矫治教育应包含训诫赔礼道歉赔偿损失责令悔过以及接受社会观护等多种方式[2] 未来治理方向 - 处理校园欺凌需回到人的身上关注受害者安全感重建和心理支持以及施暴者个性化挽救方案[3] - 让每一份矫治对准问题根源是保护未成年人和预防犯罪的最佳方式[3] - 应总结可复用经验和汲取教训而非单纯以从严从重方式平息公众焦虑[2]