本报讯 记者田新元报道 来自国家林草局的最新数据显示，"十四五"期间，我国持续加强草原保护修 复，草原生态质量持续改善。全国草原退化面积以每年4600万亩以上的速度快速缩减，健康和亚健康草 原面积增加到27亿亩，占比超过70%，全国草原生态状况实现了由本世纪初"整体恶化"到"整体改善"的 历史性转变。 （来源：中国改革报） 转自：中国改革报 "十四五"期间，我国大力推进草原修复治理，以实施"三北""双重"等重点工程为主要抓手，持续加大草 原修复力度，退化草原面积缩减近2.8亿亩，年均防治草原有害生物超1亿亩，全国草原生态状况稳中向 好，综合植被盖度保持在50%以上，科尔沁沙地正重现稀树草原风光，京津上风口沙源明显减少。同 时，我国持续强化草原资源监管，始终保持打击破坏草原高压态势，查处各类破坏草原案件近3万起， 向司法机关移送犯罪案件千余起，形成有力震慑，违法占用草原案件数量逐年减少。启动治理草原超载 过牧专项行动，实施第三轮草原生态补奖政策，落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩。 此外，五年来我国积极发展现代草业，草种生产规模逐步扩大，建设草种繁育基地60万亩。加快建设现 代饲草产业体系，积极释放草业发展空 ...

文章核心观点 - “十四五”期间中国草原生态状况实现历史性转变，从“整体恶化”转为“整体改善”，草原保护修复成效显著，并积极推动现代草业发展 [1][2][3] 草原生态状况与保护修复成效 - 全国草原退化面积以每年超过4600万亩的速度快速缩减，“十四五”期间退化草原面积缩减近2.8亿亩 [1][2] - 健康和亚健康草原面积增至27亿亩，占比超过70% [1] - 全国草原综合植被盖度保持在50%以上，科尔沁沙地重现稀树草原风光，京津上风口沙源明显减少 [2] - 年均防治草原有害生物超过1亿亩 [2] - 全国草原面积近40亿亩，约占国土面积27%，位居世界首位 [1] 草原资源监管与政策落实 - 始终保持打击破坏草原高压态势，查处各类破坏草原案件近3万起，向司法机关移送犯罪案件千余起，违法占用草原案件数量逐年减少 [2] - 启动治理草原超载过牧专项行动，实施第三轮草原生态补奖政策，落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩，重点省区牲畜超载率逐步下降 [2] 现代草业发展 - 草种生产规模逐步扩大，建设草种繁育基地60万亩，多年生生态草种供给能力达每年2.5万吨，有效缓解草种供给卡脖子问题 [2] - 加快建设现代饲草产业体系，积极释放草业发展空间 [2] - 推动草原公园、国有草场、红色草原建设，促进现代草业整体、协调、融合发展 [2] 未来发展方向 - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照分区施策、分类管控、分级治理原则协同推进 [3] - 持续加大草原保护修复力度，保持退化草原面积持续缩减良好态势 [3] - 加快草种自强自立，发展壮大现代草业，不断提升草原生态系统多样性稳定性持续性 [3]

草原生态保护修复成效 - “十四五”时期全国草原生态状况实现由“整体恶化”转为“整体改善”的历史性转变 [1] - 全国草原退化面积以每年4600万亩以上的速度快速缩减 [1] - 健康和亚健康草原面积增加到27亿亩，占比超过70% [1] 草原修复治理措施与成果 - 大力推进草原修复治理，以实施“三北”“双重”等重点工程为主要抓手 [1] - “十四五”时期退化草原面积缩减近2.8亿亩 [1] - 年均防治草原有害生物超亿亩，全国草原综合植被盖度保持在50%以上 [1] 草原资源监管与政策落实 - 持续强化草原资源监管，查处各类破坏草原案件近3万起，向司法机关移送犯罪案件千余起 [1] - 违法占用草原案件数量逐年减少 [1] - 启动治理草原超载过牧专项行动，实施第三轮草原生态补奖政策，落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩 [1] - 重点省区牲畜超载率逐步下降 [1] 现代草业发展 - “十四五”以来积极发展现代草业，建设草种繁育基地60万亩 [1] - 多年生生态草种供给能力达到每年2.5万吨，有效缓解草种供给“卡脖子”问题 [1] - 加快建设现代饲草产业体系，积极释放草业发展空间 [1]

草原生态保护修复成效 - 全国草原生态状况实现历史性转变 由本世纪初的整体恶化转为整体改善 [1] - 全国草原退化面积以每年4600万亩以上的速度快速缩减 [1] - 健康和亚健康草原面积增加到27亿亩 占比超过70% [1] 草原修复治理工程进展 - 大力推进草原修复治理 以实施“三北”“双重”等重点工程为主要抓手 [1] - “十四五”时期退化草原面积缩减近2.8亿亩 [1] - 年均防治草原有害生物超亿亩 全国草原综合植被盖度保持在50%以上 [1] 草原资源监管与政策落实 - 持续强化草原资源监管 查处各类破坏草原案件近3万起 向司法机关移送犯罪案件千余起 [1] - 违法占用草原案件数量逐年减少 [1] - 启动治理草原超载过牧专项行动 实施第三轮草原生态补奖政策 [1] - 落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩 重点省区牲畜超载率逐步下降 [1] 现代草业发展 - 积极发展现代草业 建设草种繁育基地60万亩 [1] - 多年生生态草种供给能力达到每年2.5万吨 有效缓解草种供给“卡脖子”问题 [1] - 加快建设现代饲草产业体系 积极释放草业发展空间 [1]

行业生态质量与保护修复 - 全国草原生态状况实现由本世纪初“整体恶化”到“整体改善”的历史性转变 [1] - “十四五”期间退化草原面积缩减近2.8亿亩，年均防治超1亿亩的草原有害生物，综合植被盖度保持在50%以上 [1] - 持续强化草原资源监管，查处各类破坏草原案件近3万起，向司法机关移送犯罪案件千余起，违法占用草原案件数量逐年减少 [1] 行业发展与产业体系 - 积极发展现代草业，草种生产规模逐步扩大，建设草种繁育基地60万亩 [1] - 多年生生态草种供给能力达到每年2.5万吨，有效缓解了草种供给“卡脖子”问题 [1] - 加快建设现代饲草产业体系，积极释放草业发展空间 [1] 行业未来规划与方向 - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照分区施策、分类管控、分级治理原则协同推进 [1] - 协同推进草原保护修复、合理利用和草业发展，持续加大草原保护修复力度 [1] - 保持退化草原面积持续缩减良好态势，加快草种自强自立，发展壮大现代草业，不断提升草原生态系统多样性稳定性持续性 [1]

草原生态状况历史性转变 - 全国草原生态状况实现了由21世纪初“整体恶化”到“整体改善”的历史性转变 [1] - 全国草原退化面积以每年4600万亩以上的速度快速缩减 [1] - 健康和亚健康草原面积增加到27亿亩，占比超过70% [1] 草原资源基础与战略地位 - 我国草原面积近40亿亩，约占国土面积27%，位居世界首位 [1] - 草原对维护国家生态安全、边疆稳定、民族团结和促进社会经济可持续发展具有基础性、战略性作用 [1] “十四五”期间保护修复主要举措与成效 - 以实施“三北”“双重”等重点工程为主要抓手，退化草原面积缩减近2.8亿亩 [2] - 年均防治草原有害生物超1亿亩，全国草原综合植被盖度保持在50%以上 [2] - 科尔沁沙地正重现稀树草原风光，京津上风口沙源明显减少 [2] - 查处各类破坏草原案件近3万起，向司法机关移送犯罪案件千余起，违法占用草原案件数量逐年减少 [2] - 启动治理草原超载过牧专项行动，实施第三轮草原生态补奖政策，落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩，重点省区牲畜超载率逐步下降 [2] 现代草业发展进展 - 草种生产规模逐步扩大，建设草种繁育基地60万亩 [2] - 多年生生态草种供给能力达到每年2.5万吨，有效缓解了草种供给卡脖子问题 [2] - 加快建设现代饲草产业体系，积极释放草业发展空间 [2] - 推动草原公园、国有草场、红色草原建设，促进现代草业整体、协调、融合发展 [2] 未来政策方向与工作重点 - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照分区施策、分类管控、分级治理原则 [3] - 协同推进草原保护修复、合理利用和草业发展，持续加大草原保护修复力度 [3] - 保持退化草原面积持续缩减良好态势，加快草种自强自立，发展壮大现代草业 [3] - 不断提升草原生态系统多样性稳定性持续性 [3]