监测周报 鲁 璐 llu@ccxi.com.cn 汪苑晖 yhwang@ccxi.com.cn 中诚信国际研究院 院长 袁海霞 hxyuan@ccxi.com.cn 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 27 期】政治局会议地方债务领域三大关 注点 2025-07-30 2025 年 7 月 28 日—2025 年 8 月 4 日 总第 352 期 2025 年第 28 期 隐性债务监管高压态势不变强调防范"处置风险的风险" 地方政府债与城投行业 作者： 中诚信国际 研究院 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 26 期】国家发改委推动低空经济安全健 康发展，吉林强调防止企业账款"边清边 欠"2025-07-24 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 25 期】中央城市工作会议强调存量提质 增效，吉林重启中小银行专项债发行 2025- 07-17 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 24 期】加强专项债对大功率充电设施建 设支持力度，地方债发行降温、城投债提 前兑付增多 2025-07-10 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年 第 23 期】中央决算 ...

民生财政投入 - 全国教育支出预算安排接近4.5万亿元，增长6.1% [2] - 社会保障和就业支出预算安排接近4.5万亿元，增长5.9% [2] - 中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策 [2] - 城乡居民全国基础养老金月最低标准提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高，超3亿老年人受益 [2] - 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到每人每年99元 [3] - 城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 [3] - 中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，提高国家奖助学金资助标准 [3] - 中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地落实兜底保障政策 [3] 财政支出结构优化 - 前5个月全国社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2% [4] - 前5个月全国教育支出17455亿元，增长6.7% [4] - 前5个月全国卫生健康支出8896亿元，增长3.9% [4] - 各地落实更加积极的财政政策，优化支出结构、强化精准投放 [4] - 地方政府需通过优化支出结构实现民生保障与财政可持续性的平衡 [5] 转移支付机制 - 中央财政增加对地方转移支付至103415亿元，同口径增长8.4% [6] - 均衡性转移支付安排27340亿元，县级基本财力保障机制奖补资金安排4795亿元 [6] - 财政转移支付是促进基本公共服务均等化的关键手段，需加大财政保障能力不强地区的转移支付 [7] - 完善中央对地方转移支付体系，提高一般性转移支付比例，清理整合规范专项转移支付 [7]