文章核心观点 - 美国联邦存款保险公司批准最终规则，旨在通过降低银行的杠杆率要求来减轻其资本负担，特别是针对低风险资产 [1] - 此举被视为特朗普政府放松金融危机后严格监管以刺激经济增长的首批步骤之一 [4] - 规则调整引发争议，支持者认为原有规定过于繁重，而批评者则认为这将增加金融机构风险 [4] 监管规则调整内容 - 新规涉及“增强补充杠杆率”，其他银行监管机构预计也将批准该规则 [1] - 最终规则要求银行根据其在全球金融体系中的角色大小来为资产拨备资本 [5] - 银行必须最迟于4月1日遵守新标准，但被允许自愿从2026年初开始采用该规则 [3] 对银行资本的影响 - 新规则预计将使大型全球银行的总资本减少130亿美元，降幅低于2% [2] - 这些银行的存款机构子公司的资本要求将平均下降27%，即2130亿美元 [2] - 在放宽的规则下，银行无法向股东支付更多，因为控股公司仍受其他资本要求约束 [2] 规则调整的背景与动因 - 银行认为杠杆要求不考虑资产风险，本应作为后盾，但因政府债务激增而日益束缚银行活动 [5] - 一些政府官员曾担心过于严格的要求可能削弱大型银行在国债市场交易中的积极性，尤其是在压力时期 [6] - 新规旨在刺激银行贷款等活动，以促进经济增长 [4] 对中小型银行的影响 - 美国联邦存款保险公司还批准了一项拟议规则，旨在降低小型银行的杠杆要求 [6] - 该提案将社区银行杠杆率从9%下调至8%，适用于资产低于100亿美元的银行 [6]