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The Bank Charter Boom Is Creating Very Different Kinds of Banks
PYMNTS.com· 2026-02-11 03:51
美国金融科技与银行牌照趋势 - 越来越多的金融科技公司和平台正在寻求银行牌照,以换取对业务的控制权和长期稳定性,但这意味着需要接受更严格的监管和承担长期责任,牺牲了发展速度 [1] - 银行牌照是美国金融业的“操作系统”,但并非所有“银行”都是真正的银行,不同类型的牌照(国家、州、储蓄机构、特殊目的、工业贷款公司)赋予机构不同的权力 [1] - 近期行业动态表明银行业重新流行起来,例如超过24家新的初创银行牌照申请在最近几个月提交给监管机构 [4] 各类银行牌照的核心区别 - 国家银行牌照由货币监理署颁发,是最全面、要求最严格的牌照,允许机构在全国范围内运营,接受单一联邦监管,并可直接接入美联储支付系统 [13] - 州特许商业银行和储蓄银行由州监管机构监督并接受联邦监管,能更紧密地适应当地市场 [14] - 储蓄协会(或称储蓄机构)历史上专注于住房金融,必须通过合格的储蓄机构贷款人测试,将大部分资产锚定在住宅贷款上,其监管方因联邦或州特许而异 [15] - 特殊目的银行通常专注于信托服务、支付或托管业务,通过限制业务范围可将合规和运营定制于特定用例,例如对加密货币托管或支付处理具有吸引力,货币监理署在2025年收到了7份计划提供数字资产产品或服务的实体的数字资产许可申请,其中5份已获得有条件批准 [16] - 工业贷款公司可以吸收受保存款并发放贷款,但其母公司不受《银行控股公司法》约束,这使得商业公司可以拥有银行,为金融科技公司和零售商提供了将金融服务深度整合到商业平台中的途径,上个月,联邦存款保险公司批准了福特和通用汽车提交的建立各自犹他州特许工业银行的存款保险申请 [17] 行业整合与战略转型案例 - 金融科技公司传统上围绕银行构建业务,而非自己成为银行,通过合作获取支付通道、存款保险和合规基础设施,但该模式带来了速度也带来了脆弱性,合作银行可能改变条款,监管机构可能重新解释指引,且在知名失败案例暴露了“银行即服务”模式的局限性后,公众审查加剧 [6][7] - 牌照复兴标志着金融科技的成熟,纯抽象化、应用凌驾于银行之上的时代正逐渐让位于整合,这正在重塑金融服务格局 [18] - 行业出现整合案例,例如2月2日,Fifth Third Bancorp与Comerica合并,形成了一个资产约2940亿美元的机构,这将成为美国第九大银行,并连接了Fifth Third的消费者数字平台与Comerica的商业特许经营权,特别是在德克萨斯州和加利福尼亚州 [19] - 2月3日,西班牙对外银行宣布计划以122亿美元收购总部位于康涅狄格州的Webster Bank的控股公司,以扩大其在美国的业务 [20] - 1月底,数字金融服务巨头Nu获得了货币监理署的有条件批准,将在美国建立一家新的国家银行,同时有报道称加密货币交易所ByBit希望变得更像银行,并计划开始提供银行服务,包括允许用户持有美元和其他法定货币余额的账户 [21] 牌照获取的具体案例与影响 - 以地平线技术为重点的Erebor银行于2月6日成为第一家获得特朗普政府颁发的国家银行牌照的银行,允许该实体在全国范围内作为银行运营 [3] - YouTube明星MrBeast于2月9日宣布收购金融科技平台Step,其一位投资者在X上宣称“买下了一家银行”,后经该社交平台的社区笔记澄清Step是一个银行平台,而非银行 [4] - 前货币监理署代理审计长Rodney E. Hood在1月的采访中表示,银行牌照“不是奖杯,也肯定不是产品标签,而是一种公共信任” [12] - 获得牌照并非一劳永逸,如果当前政府之后监管风向转变,看似捷径的牌照也可能变成长期的治理和声誉挑战 [22]