欧盟监管改革计划 - 欧盟计划创建一个类似美国证交会的单一监管机构，以欧洲证券和市场管理局为核心，统一监管加密和传统金融[1][2][4] - 该提案将于2025年12月作为资本市场联盟一揽子计划的一部分公布，旨在减少监管碎片化，增强欧盟作为统一市场的地位[4] - 欧洲证券和市场管理局将成为欧盟首席金融监管机构，直接监督大型跨境实体，包括加密交易所、清算机构和交易后机构[4] 权力分配与影响 - 欧洲证券和市场管理局在各国监管机构之间的争议中拥有最终决定权，并可对涉及主要资产管理公司或交易所的监管事项发布具有约束力的决定[5] - 国家当局将继续监督规模较小的国内公司，形成分级监管体系[4] - 该计划将欧洲证券和市场管理局置于欧盟监管体系的核心，扩大其权力[7] 当前市场状况与改革目标 - 当前欧洲金融生态系统受官僚主义拖累，数百个交易场所和交易后机构分散在数十个司法管辖区，各自遵循略有不同的规则[6] - 改革目标是通过消除重复监管、加快决策速度，使欧盟对投资者更具吸引力，并提升其与美国竞争的实力[8] - 最终目标是使欧洲更具竞争力、更加统一，并减少对美国资本市场的依赖[2] 各方反应与潜在挑战 - 从国家监管机构到加密交易所的批评者认为，此举可能过度集中权力，侵蚀使欧洲市场得以运转的原有关系[3] - 卢森堡财政部长指出，欧洲应追求“监管趋同”，而非创建一个成本高昂且无效的集中化模式[5] - 交易所联盟对此表示反对，警告单一监管机构可能破坏多年的国家间合作[7]