案件概述 - 美国最高法院将于周一审理两起涉及《赫尔姆斯-伯顿法》的案件 以确定该法律允许美国公司就古巴没收财产寻求赔偿的适用范围 [1] - 两案分别涉及能源巨头埃克森美孚和四家邮轮运营商 案件审理正值特朗普政府加大对古巴政府施压之际 [1] 埃克森美孚案核心 - 埃克森美孚正寻求从古巴国有实体获得超过10亿美元的赔偿 以补偿其于1960年被古巴政府没收的石油和天然气资产 [1] - 卡斯特罗没收埃克森所有在古巴的石油和天然气资产 当时造成价值7000万美元的损失 由于利息和可能的惩罚性赔偿 埃克森当前索赔金额远高于此 [1] - 埃克森于2019年起诉古巴最大的企业集团Corporación CIMEX 指控其继续持有被没收的财产并从中获利 [1] - 埃克森在较低级别法院裁定古巴国有实体在面临《赫尔姆斯-伯顿法》诉讼时可援引“外国主权豁免”辩护后 向最高法院提起上诉 [1] - 特朗普政府在此诉讼中支持埃克森美孚 [1] 邮轮运营商案核心 - 另一起案件涉及四家邮轮运营商 即嘉年华、皇家加勒比、挪威邮轮和MSC邮轮 它们是否应为使用由一家美国公司建造、同样于1960年被古巴没收的码头而承担责任 [1] - 此案由Havana Docks公司提起 该公司于1934年获当时古巴政府授予在哈瓦那港建造和运营码头的99年特许权 卡斯特罗政府后来撤销了该协议 [1] - 被起诉的四家邮轮公司在2016年至2019年间使用了该码头 当时奥巴马总统放宽了对该加勒比岛国的旅行限制 [1] - 一名联邦法官裁定邮轮公司通过使用该码头非法从事“贩运”行为 并对它们作出了总计超过1亿美元的判决 后因较低级别法院以特许权早在2004年就已到期为由驳回判决 Havana Docks提起上诉 [1] 法律背景与政治环境 - 两案均涉及1996年通过的美国法律《赫尔姆斯-伯顿法》 该法允许在美国法院对任何“贩运”古巴共产主义政府于1959年革命后没收财产的人提起诉讼 [1] - 国会授权美国总统可基于国家安全理由 中止该法允许在美国法院提起诉讼的条款 该条款曾被寻求避免与在古巴有投资的盟友（如加拿大、西班牙）发生外交冲突的三位总统中止 特朗普于2019年其首个任期内取消了该中止令 [1] - 特朗普政府已宣布古巴对美国国家安全构成“异常且特殊的威胁” 并切断了委内瑞拉流向该加勒比岛国的石油 威胁对任何向其供应燃料的国家加征关税 [1] - 两案虽关注不同的法律问题 但都提出了国会意图使《赫尔姆斯-伯顿法》成为何种有力补救措施的问题 最高法院有机会消除索赔人根据该法规提起诉讼所面临的障碍 [1]