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2045年前东盟人类发展的未来:会议记录和论文(英)
东盟· 2026-03-09 14:45
报告行业投资评级 本文件为会议论文集,未提供对特定行业或市场的投资评级 [15] 报告的核心观点 本报告的核心观点是,为实现《东盟共同体2045年愿景》中建设一个具有韧性、创新性、活力和以人为本的东盟共同体的目标,必须将人的发展置于区域战略的核心位置 [57][63][91] 这要求东盟各成员国及利益相关方采取整体性方法,跨越政治安全、经济和社会文化三大支柱,在终身学习、职业技术教育与培训、数字化转型以及包容与公平等关键领域进行投资与合作,以释放该地区近**3.4亿**年轻劳动力所代表的巨大人口红利潜力,并确保发展的红利惠及所有人 [71][249][250][251] 根据相关目录分别进行总结 WELCOMING REMARKS 欢迎致辞 - 人的发展是一个动态、前瞻性的广义概念,旨在使人民、组织和机构实现其全部潜力,其范畴超越了“人力资本”或“人力资源”等狭义术语 [34][35] 东盟正处在一个关键时刻,有义务从跟随者转变为领导者 [36] - 自1967年成立以来,东盟在健康、教育和福祉方面取得了重大进展,但面向2045年,人的发展面临新的挑战和机遇 [45] 必须确保发展的优先事项反映东盟人民的现实、希望和挑战,特别是要倾听青年领袖的声音 [47][49] - 人的发展是一个涵盖教育、社会保护、人权、环境可持续性、包容性和终身学习的综合性概念 [50] 本次会议旨在为所有利益相关方提供一个平台,共同确定未来20年与东盟2045年愿景相一致的人的发展目标和战略 [51] OPENING ADDRESS 开幕致辞 - 东盟正迅速成为世界第四大经济体,其发展历程始终是一个关于人的故事,目标是建立一个不让任何人掉队的、有韧性的、创新的、充满活力的、以人为本的东盟 [20][57][58] - 技术颠覆、气候变化和未来工作形态的转变带来了深刻挑战,东盟需重点关注四大优先领域:将终身学习确立为文化规范;重塑和振兴职业技术教育与培训;弥合数字鸿沟并善用技术;将包容与公平置于所有政策的核心 [61][67][68][70] - 东盟拥有**2.242亿**青年人口,占地区总人口的近**34%**,这是巨大的人口红利 [71] 必须采取“全东盟”方针,跨越成员国、部门和世代进行合作,包括改善劳动力市场数据、增加人力资本投资以及加强区域监测和审查机制 [73][74] KEYNOTE SPEECH 主旨演讲 - 印度尼西亚将其“2045黄金印尼”雄心与“东盟共同体2045年愿景”紧密结合,视东盟为一个由成千上万人和谐演奏的“交响乐团” [81][82] 2024年,东盟驱动了**3.8万亿美元**的贸易并吸引了**2260亿美元**的投资 [82] - 印度尼西亚设定了至2045年的具体发展目标,包括人均收入达到**30,300美元**,人力资本指数得分**0.33**,贫困率低于**8.8%**,并实现温室气体净零排放 [84] 其当前旗舰项目包括:为**1.02亿**印尼人提供免费体检,将发育迟缓率从十年前的近**30%** 降至2024年的**19.8%**,并为超过**2000万**学生提供免费营养餐 [86] - 印度尼西亚在教育领域的投资包括:拨款**12.44万亿**印尼盾用于**10,931**所学校的振兴,建立100所加鲁达优秀学校,运营**159**所人民学校(容纳近**16,000**名学生),并分发超过**238,000**台智能电视以推动教育数字化 [88] WORKING THEME A: 主流化人的发展 - 国有能源公司Pertamina将人的发展置于其战略核心,通过“五个A”(可用性、可及性、可负担性、可接受性、可持续性)确保能源公平,并实施“一价燃油”计划、能源自治乡村和学校等项目,推动社区发展和可再生能源转型 [104][107][108] 公司内部致力于培养人才和促进包容,女性领导层比例不断提高 [110] - 尽管东盟在消除极端贫困等方面取得了显著进步,但城乡之间、不同群体之间的差距依然存在 [122][123] 必须将人的发展“主流化”,即把人民的需求、权利、潜力和尊严置于每个经济和治理决策的核心,进行系统性重置,超越GDP增长,关注扩大人民的选择和机会 [121][128][129] - 经济合作与发展组织建议东盟采用其“福祉框架”,该框架包含超过**80**个衡量福祉、包容和可持续性的指标,以弥补仅用GDP衡量进步的不足 [148] 同时,PISA测试显示,在2022年全球数学成绩普遍下滑的背景下,新加坡、印度尼西亚、柬埔寨和菲律宾等东盟国家展现了韧性或进步 [156][157] WORKING THEME B: 人的发展思想领导力 - 东盟青年组织致力于提升青年的就业能力和促进协作,已通过各类项目触达超过**250万**青年 [198] 建议通过提供可及的教育培训、扩大对青年项目的资助以及确保青年参与政策制定等方式,赋能青年成为变革的驱动力 [201][206][208] - 东盟大学网络通过其**20**个主题网络,在青年参与、教育能力建设、包容与可持续性、健康福祉、流动性与全球行动以及质量管理等核心领域推动合作,以支持东盟2045年愿景 [212][222][223] - 人的发展的真正衡量标准在于是否以每个个体的尊严和能动性为中心 [231] 建议东盟进行强有力的机构改革,将法律承诺从非约束性宣言转向具有约束力的条约,并制定一个全面的“自由与能力指数”来系统追踪进展 [241] WORKING THEME C: 未来工作 - 工作的性质正变得日益复杂,人工智能甚至开始处理原本由大学毕业生和专业人士负责的复杂认知任务,导致“职位稀缺” [276][277] 因此,终身学习必须成为核心范式,技术应用于增强而非取代人类的创造力、判断力和决策能力 [273][278] - 根据首份东盟范围的工作场所心理健康白皮书,尽管意识有所提高,但该地区在工作场所心理健康方面缺乏协调的定义、框架和数据 [299] 报告提出了十项建议,包括标准化指标、协调数据收集、赋能包容性工作场所等,以推动从意识到行动的转变 [306][307] - 平台经济(如Grab印尼)通过提供灵活的工作机会,成为人的发展的驱动因素 [321] 在印尼,Grab服务**300**个城市,为超过**182,000**名女性(其中多数为单亲母亲)和**700**多名残障人士司机伙伴提供了收入和安全网 [322][323][325] 平台还通过内置政府社会保险注册等方式,帮助零工工人获得社会保护 [329] CLOSING: 下一步 - 会议的关键收获包括:认识到人的发展是东盟2045年愿景的核心;需要采取整体性、跨支柱的方法;青年参与和终身学习至关重要;必须利用数据和技术来推动包容性增长;以及建立强大的伙伴关系以实现目标 [66][72][186] - 前进的道路在于将讨论转化为具体行动,通过政策、项目和伙伴关系,确保人的发展成为所有东盟利益相关方的共同责任和承诺 [77][186]