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Explainer: Does Trump's new 'surcharge' make EU worse off than under trade deal?
Reuters· 2026-02-27 01:25
美欧贸易协议与进口附加费变动分析 - 欧盟要求美国遵守去年达成的“坦伯利协议”条款 此前美国最高法院驳回了特朗普的全球关税 特朗普随后宣布了新的全面“进口附加费”[1] “坦伯利协议”核心条款 - 协议为大多数欧盟出口至美国的产品设定了广泛的15%关税 对于极少数产品 若原有最惠国税率高于15%则适用原税率 钢铁和铝关税保持在50% 少数欧盟商品免于额外关税[3] - 美国同意将欧盟进口汽车的关税从之前的25%降至15%[3] - 欧盟承诺取消对所有美国工业品的进口关税 为广泛的美国海鲜和农产品提供优惠市场准入 并延长对美国龙虾的零关税[4] 新“进口附加费”的影响 - 美国最高法院裁定特朗普使用《1977年国际紧急经济权力法》越权 该法是此前对欧盟产品征收广泛15%关税的法律基础 因此这些关税已被新的“进口附加费”取代[5] - 美国已于周二开始按10%的税率征收进口附加费 特朗普政府正努力将税率提高至15% 即此前普遍适用于欧盟出口产品的水平[5] - 与美欧贸易协议的关税条款不同 此附加费是在最惠国税率之上额外征收 但该附加费不影响汽车或钢铁关税 也不适用于关键矿物、药品、部分电子产品、牛肉、西红柿和橙子等产品[6] 受影响的欧盟产品与行业 - 鉴于美国最惠国关税平均为3.4% 新体系下许多欧盟产品的总体关税将低于15% 特别是工业品 但若附加费率升至15% 情况将变得棘手[7] - 约7%的欧盟对美出口产品面临高于5%的最惠国关税 2024年欧盟对美国的商品出口总额为5360亿欧元[7] - 受影响的产品包括纺织品、服装和鞋类(鞋类税率高达48%)以及消费品 农业和食品中 许多乳制品(如高达奶酪10% 帕尔马奶酪10% 罗克福尔奶酪8%)以及部分水果蔬菜面临高于5%的最惠国关税[8]