OECD全球最低税协议核心内容 - 147个国家达成了一项“并行”协议 为大型美国公司创建了安全港 使其免于遵守经合组织支柱二框架下的某些要求 支柱二是一套为跨国公司设立全球15%最低税率的规则体系 [2] - 该税收制度旨在打击避税天堂并遏制国际避税行为 [3] - 协议豁免了合格的美国公司遵守支柱二的收入纳入规则和低税利润规则 [4] 协议对美国公司的影响 - 毕马威税务专家认为 该协议将对美国公司的税收状况产生稳定作用 但未必能减少短期的计算复杂性或合规风险 [1] - 协议保留了合格的国内最低补足税 允许非美国国家以国别为基础对美国跨国公司征收最低15%的税 [5] - 美国公司可能因外国税收抵免而从该补足税中受益 [5] - 毕马威从业者预测 从长期来看 美国公司将普遍受益于经合组织的规则 但当前至2027/2028年将是一个略微动荡的过渡期 [6] 协议的适用范围与细节 - 无海外业务或合并收入低于7.5亿欧元（约8.73亿美元）的纳税人不受支柱二要求约束 [4] - 前特朗普政府反对支柱二 声称美国已颁布的公司税法为美国公司建立了自己强有力的最低税制 [3] - 特朗普政府并未反对支柱二中合格的国内最低补足税部分 [5] 国际社会的评价与目标 - 经合组织税收政策与管理中心主任赞扬该协议 称其展示了全球协调努力 以阻止跨国公司不合理的避税行为 [7] - 该协议体现了各国对税收合作重要性、提供确定性以及将最低税收作为解决扭曲和保护税基的政策工具的持续广泛承诺 [8]