政策核心内容 - 美国总统签署行政命令 旨在为数百万雇主未提供退休计划的工人扩大退休账户的覆盖范围[2] - 该计划将结合2022年《SECURE 2.0法案》创建的“储蓄者匹配”计划 为年收入低于3.5万美元的工人提供联邦政府匹配缴款 从明年开始每年最高匹配1000美元[3] - 财政部将推出新网站TrumpIRA.gov 以宣传匹配资金并为希望向工人账户捐款的私营部门捐赠者提供指导[4] 政策影响与规模 - 该举措被称为“革命性”的 旨在为低收入美国工人提供与联邦雇员通过节俭储蓄计划享受的同类退休账户[5] - 根据AARP数据 约5600万美国人无法通过雇主获得退休计划 其中约2700万符合“储蓄者匹配”资格的人无法在可领取该福利的计划中获益[5] - 专家称 让5600万工人进入一个有真实联邦匹配的账户 是自社会保障以来最大的潜在退休覆盖范围扩张[6] - 政府表示将寻求国会批准 将该计划扩展到中等及以上收入范围的工人[6] 行业背景与挑战 - 美国人总体上在为退休储蓄而挣扎 国家退休安全研究所近期研究发现 美国工人为退休储蓄的中位数金额（包括那些根本没有储蓄的人）仅为955美元[7] - 如果国会不采取行动巩固其财务状况 社会保障体系将在2032年面临破产 届时社会保障福利将削减约24% 目前平均社会保障支票每月略高于2000美元[7] - 专家评论称 联邦行动解决退休计划覆盖缺口意义重大 但这不能也不应取代社会保障的稳定性 社会保障仍然是退休的基石[8]