印度自由贸易协定策略演变 - 早期FTA策略导致本田和索尼等公司选择进口变速箱和电视机而非本地生产 对国内产业造成影响 使政府处于守势 [1] - 随后进入审慎校准阶段 政府拒绝削减葡萄酒 烈酒和汽车等“敏感行业”的关税 担心损害国内制造业和葡萄农 任何可能影响农民的政策都是红线 [2] 策略转变与试点 - 2022年与澳大利亚的临时贸易协定标志策略转变 印度首次更愿意降低特定价格阈值以上的葡萄酒关税 同时通过外国竞争者提供技术支持的承诺来安抚国内生产商 [3][12] - 对特定农产品试行基于配额的关税减让 允许有限数量而非无限制准入 [4] 协定范围扩大与内容深化 - 后续贸易协定中 关税减让范围扩大 例如与欧洲自由贸易联盟的协定包含了巧克力和手表等产品 [6] - 谈判内容开始超越商品和服务 涵盖投资承诺 欧洲自由贸易联盟承诺新增1000亿美元的外国直接投资 [6] - 至与欧盟达成协议时 受保护项目清单已大幅缩减 除谷物 豆类 乳制品和转基因食品外 谈判代表更愿意进行权衡 [7] 市场导向的差异化让步 - 政府根据每个市场提供的机遇规模定制关税减让 例如在去年5月最终确定英国FTA时拒绝为英国电动汽车提供任何关税减让 但在八个月后的欧盟协议中同意允许有限数量的电动汽车 [9] - 商务部长表示“每个FTA都立足于自身” [9] 关税减让与市场准入的交换 - 以削减法国和西班牙葡萄酒关税为交换 为印度葡萄获得进入欧洲市场的有限配额 [8] - 允许进口梨和苹果但有严格条件 包括数量上限和最低进口价 以确保苹果到岸成本不低于每公斤96卢比 [8] 纳入新议题与坚守底线 - 演变中的策略也体现在印度愿意就所谓“新议题”进行磋商 现代FTA现已包含知识产权 中小企业 数字贸易 劳工和环境条款 [10] - 官员强调这些承诺不超越印度现有的国际义务 以回应国内专利法被削弱的担忧 [10] - 高级官员表示关键在于如何谈判这些问题 在某些方面立场坚定并将坚持 [11]